政务服务大厅工作人员帮助市民办理业务。

2022年完成GDP1382.3亿元；

县域综合实力全国百强县第九，稳居全省第一；

(资料图)

连续三年获评全省高质量发展先进县；

境内外上市企业总数12家，稳居全省县域首位；

城市信用状况平均综合指数在县级城市中位列第一；

……

一串串数据鼓舞人心，一项项荣誉实至名归。

新的征程上，龙口市奋楫扬帆再出发，奋力打造县域高质量发展的“全国先锋、北方样板、山东龙头”！

龙口，有这样的底气，也有这样的自信。这份底气与自信源于龙口优良的发展环境。

政务服务一站式一次办好

政务服务一小步，便民利企一大步。“企业在入驻位于龙口市高新区的龙口市幸福连城智能制造产业园时，只是在网上一次性提交了企业登记所需要的材料，园区的政务服务驿站就帮我们办好了全部的手续，省心又省力，在这样细致周到的服务环境里，我们对企业的发展充满信心。”北京慧峰科技有限公司负责人张辉表示。

龙口市为满足企业发展需求，大力推进政务服务进企入园，统筹开展“需求调研+事项下沉”，规划“一次办”路径，整合推进“政务服务+银行”，打造“一站办”机制，聚合驱动“政务服务+招商”，构建“一条龙”链条，实现“园区事园区办”。到目前为止，共建设政务服务驿站16处，梳理出成熟园区政务服务事项47项，开发建设阶段园区政务事项21项，通过全程网办，代办帮办等多种方式，把政务服务送到功能园区、产业链条、重点项目和重点企业。

为提升市场主体事项办理便利度，龙口市全力打造集成服务，强化“一站办齐”模式。针对高频服务领域，将原来分散在多个部门的关联事项，按集成服务模式优化整合，推出面向企业和自然人的主题式套餐服务，实行“一次告知、一窗受理、一表申请、一套材料、并联办理、统一出证”。推出免费文印、刻章、邮寄、帮办代办、拍照、电子印章等服务，实现行政审批“零费用”。设置24小时自助服务区，设立“全员帮办”服务模式，实现企业和群众办事“零障碍”。龙口市行政审批服务局政策法规科负责人张忠涛介绍，我们以“网上办、马上办、就近办、异地办”的为民举措，通过落实首接责任制、推出“跨域通办”和全程帮办代办等政务服务机制，让数据多跑路、群众少跑腿，解决企业和群众“来回跑”“多头跑”的问题，真正实现利企便民。

“信用+审批”助力服务提速增效

项目建设是高质量发展的推动器，是经济发展的主引擎。今年以来，龙口依托社会信用体系建设先发优势，着力打造“信用+审批”高效政务服务模式，通过容缺办理、告知承诺等惠企举措，持续提高项目落地效率，创新项目落地流程再造，跑出项目建设“龙口速度”。

在龙口市誉珑府建设现场，工人们正加紧施工，一派忙碌景象。得益于“信用+审批”，龙族永顺房地产开发公司一次性拿到了建设项目开工所需的用地规划许可证、不动产登记证、工程规划许可证、施工许可证，实现了“拿地即开工”。公司副总经理孙永进表示：“这已经不是我们公司项目第一次‘四证齐发’了。从前期‘拿地即开工’到最终的‘四证齐发’，整个审批流程真是又好又快！”

“信用+审批”突出精简，助力办事更“容易”。对即办件之外的所有涉企事项全部实行容缺受理模式，减轻申请人负担。2022年以告知承诺方式办理公共场所卫生许可证318件，累计可为群众节省900多个工作日的时间。着力优化，助力审批更“快速”。将信用信息查询嵌入审批流程，让信用成为方便企业群众办事的“特别通行证”。“四证齐发”仅用半天时间就可完成传统审批模式需要3个多月才能完成的审批流程。聚焦创新，助力监管更“有效”。依托全市公共信用信息平台，建立“批前信用核验、批中信用核查、事后信用监管”工作机制，实现信用信息可核验、承诺内容可核查、承诺全程留痕可追溯的闭环管理，确保行业主管部门实施行业监管的精准性与时效性。

“大小专员”助推企业“加速跑”

山东中际智能装备有限公司是集自主研发、生产电机定子绕组制造专用成套数控装备的高新技术企业，生产中需要大量相关技能人才。“是服务专员通过各种办法帮助我们引才育才，解决了企业技能人才‘招工难’问题。”山东中际智能装备有限公司执行董事王晓东介绍，服务专员还协调有关部门常态化赴企业上门服务，解决各类问题，不仅使企业生产经营得到有效保障，还助力了企业高质量发展。

企业难题解得快，得益于龙口市在全市范围内创新推出“大小专员”服务企业制度，通过建立“一对一”的精准对接，把满足企业发展需求、解决企业发展困难作为着力点，形成服务发展、支持发展、驱动发展的强大合力，为企业打造良好的营商环境。

龙口市安排市直部门所有党政正职和部分副职共计100名作为企业服务“大专员”，包帮服务上年度纳税额前100名的工业、商贸流通企业，以及部分有税收增长潜质的企业，确保形成“头雁效应”；属地镇街区副科级以上干部及部分股级中层干部共计264名作为服务企业“小专员”，全程靠上，帮助百户重点纳税企业之外的所有规上企业及拟纳统企业解决急难愁盼问题。梳理汇总13个领域国家、省、市各级惠企政策共计151条，印发《龙口市惠企政策汇编》，帮助企业解决在用工、用地、用能、资金、交通运输等方面的难题。开设龙口市服务企业专线专席，全程跟踪督办企业来电诉求解决情况，真正让企业家满意。截至目前，364名机关干部累计走访企业5000余人次，收集并解决企业发展诉求近千件。

“筑巢”为发展提供人才“引擎”

人才兴则产业兴。2020年5月入职道恩集团的曲日华告诉记者：“是龙口市的人才政策和道恩集团能够施展自己发展新型材料抱负的平台吸引了我，所以在获得新材料合成专业硕士研究生学位后，毅然放弃了回家乡辽宁的机会，毫不犹豫地来到了龙口。”

在龙口市“聚才兴龙”政策的春风之下，道恩集团抢抓机遇，大力实施“人才强企”战略，组建了一批由专家、博士、硕士等专业技术人员组成的创新团队，将最前沿的科技思想与企业科研需求相融合，为企业在化工产业的引领发展奠定了坚实基础。

人才是经济发展的创新之源，是推动企业迈向高质量发展的重要支撑点。近年来，龙口市持续推进人才领域“放管服”改革，围绕“聚才兴龙”工程不断提升政务服务，在青年人才“政策激励、引育路径、平台服务”上创新招、准施策，以“多层次”“精准化”引才为根本导向，采用“考试+招聘”，高层次人才、技能人才、普工“三才同引”，“政企联合引育用”等举措，紧密结合域内重点企业人才招引需求，深化“店小二”服务理念，广聚天下英才，加速打造人才高地。去年一年，龙口招引各类人才7400人，其中青年人才7016人，硕博人才384人。龙口以海纳百川的姿态，吸引了越来越多的人才集聚龙口、深耕龙口，形成了人才辈出、人尽其才、人尽其用的生动局面。

营商环境是一座城市重要的软实力，是经济社会高质量发展的核心竞争力。龙口市将锚定“国内领先、国际一流”发展目标，坚持把深化“放管服”改革、优化营商环境作为全市头号工程来抓，持续擦亮叫响“龙e办”营商环境品牌，为打造县域高质量发展的“全国先锋、北方样板、山东龙头”提供坚实的营商环境支撑，打造出现代化龙口发展的新场景、新面貌，为烟台市迈入万亿级城市行列作出积极贡献！

责任编辑：王鹏静