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烟台海洋经济再次迎来新突破：山东海洋产权交易中心有限公司首创的海域使用权“进场交易”模式获得烟台市首届金融创新成果奖。

海域使用权“进场交易”模式是以海域使用权为应用载体，以“进场交易”为运作方式的创新产品，目前已在海域使用权交易、抵押融资及海洋碳汇交易等三方面开展了创新应用。

在海域使用权交易方面，海交中心先后出台一系列业务制度，逐步完善交易流程和业务规则。目前，全国首个省级海洋产权交易服务地方标准——《海域使用权交易服务规范》已正式发布，从受理出（转）让申请、发布出（转）让信息、登记受让意向、组织交易签约、发布成交公告、结算交易资金、出具交易凭证等环节，建立了一套具体、可操作的标准化流程规范。

截至目前，海交中心已累计完成烟台、威海、东营、滨州等多个沿海地市近700宗、总面积180余万亩的海域使用权市场化出让项目，全省新增确权海域市场化出让比例已超过80%，海域资源市场化出让比例和出让规模均居全国第一。

在海域使用权抵押融资方面，该模式致力于解决海域使用权抵押融资市场长期面临的海域价格评估体系不完善、风险转移和缓释机制不到位、抵押权实现途径不通畅、抵押服务不规范等问题。具体来说，就是探索建立“政府财政+交易平台+金融机构”的新型涉海抵押融资进场模式，通过完善海域价值评估服务体系，建立抵押融资风险转移、缓释机制，打造不良资产处置退出渠道，出台地方服务标准等方式，促进抵押融资业务开展，逐步扩大投融资渠道和金融拉动效应。

目前，海交中心已经完成山东省海洋软科学课题——《海域使用权抵押融资创新模式研究》，顺利取得山东省海洋局结题验收，并荣获山东省国资系统研究成果评选优秀奖。海交中心负责编制的山东省地方标准项目《海域使用权抵押融资服务规范》也已通过专家论证会审议，预计今年发布实施。

在创新海洋资源交易品种方面，海交中心践行我省绿色低碳高质量发展战略，积极融入我省海洋碳汇市场建设，当选为山东省自然资源厅组建的山东省海洋碳汇产业联盟成员单位。下一步海交中心将及时跟进政策导向，积极申报海洋碳汇交易试点，争取尽快实现项目落地，通过试点项目的辐射带动，逐步形成可复制、可推广的海洋碳汇交易成果，推进全省海洋碳汇交易市场建设。

2022年12月，依托自贸区烟台片区，由省海洋局作为负责单位、海交中心组织实施的海域使用权“进场交易”新模式入选省级改革试点经验，并要求在全省复制推广。“下一步，海交中心将结合自身实际和行业特点，持续聚焦海洋特色服务品牌建设，为推进海洋资源市场化配置和全国海洋产权市场建设提供更多可供示范的‘山东方案’，助力海洋强省建设和海洋经济高质量发展。”海交中心负责人说。

责任编辑：王鹏静