火红的五月，奏响人民城建奋进之歌。

我市城市快速路、公共卫生临床中心莱山院区、虞美人广场提升改造等城建重点项目正在如火如荼施工中。为保障这些造福烟台百姓、事关发展大局的重点项目建设高效推进，提高财政资金使用效益，烟台财政评审人严格按照市委、市政府“抬高标杆争一流、严督实考强执行，坚持事争一流、唯旗是夺”的要求，与“迈入万亿级城市行列目标”同频共振，以“高”的标准，“细”的要求，“实”的观念，“快”的节奏，“闯”的精神，“廉”的底线，切实解决项目建设中涉及财政资金使用的各种问题，跑出我市财政资金评审“史上最高速”。据悉，自2022年以来，烟台市财政预算评审中心累计完成评审项目440多个，评审资金近400亿元，核减支出26.32亿元。仅过去一年来的评审项目数量和资金总额均创下了我市财政评审的历史新高。

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制度保障

铸造“质量评审”新规范

与改革创新同向，与城市建设同行。烟台市财政预算评审中心立足全市经济发展大局，找准职责定位，立足工作实际，围绕财政评审工作重点，不断优化评审流程，提升评审业务质效，当好财政资金“安全卫士”。

“每出台一个制度文件和工作办法，我们都会深入细致地调查研究，广泛听取各方面意见建议并进行充分讨论，让制定的政策贴合工作实际，接地气、可实施。”中心评审三科科长宋孚鹏介绍说。该中心近期出台的《烟台市财政预算评审中心预算评审工作内部操作规程》，进一步规范了评审流程，明确了任务要求等，厘清了职责划分，具有很强的可操作性，能够为评审业务的高效、规范、严谨开展提供制度保障。

监管创新

打造“高效评审”新速度

区别于传统的政府投资项目监管模式，全过程工程咨询服务、EPC承发包、平台公司融资、政府与社会资本合作等新建设模式、新管理手段大范围的应用，这对评审工作提出了新要求、新挑战。为此，该中心找准项目评审切入点，抓住重要环节，努力做到既确保资金安全、合理使用，又不影响项目建设进度。按时保质完成了城市快速路、生活固废循环经济园区、套子湾污水处理厂三期等新型市级重大项目的评审任务。

其中，评审金额约205亿元的城市快速路（一横）项目，时间紧、任务重，为保障项目建设进度，该中心提前介入，靠上服务，在规定时间节点前圆满完成了施工建设费用的评审任务。该项目评审金额之大、完成速度之快、技术难度之高都是前所未有的。中心优质高效的工作，取得了建设各方的一致好评。

数据赋能

构造“智慧评审”新高地

据介绍，该中心以“在全省走在前列”为目标，以服务财政预算管理为基础，以支出标准体系建设为依托，以智慧评审系统构建为突破，初步形成了“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的辅助决策体系，为评审项目提供优质高效服务。

随着我市财政资金使用的不断普惠优化调整，该中心与时俱进，实现了从“1”到“N”的转变。中心评审范围由以往单一的“房屋维修改造”扩展到“办公经费、规划编制、运营管理、物业费用、建筑租金、会议展览”等。该中心通过支出标准的建立，对部门预算项目建设方案、预算额度等提出合理建议，有效规范了项目实施标准，科学合理地审定了项目预算，使预算评审工作实质性嵌入了部门预算管理，为预算安排提供了强有力的技术支撑。

中心评审二科科长刘恒介绍说：“为服务好部门预算管理，我们选择了适用范围广、部门需求大的项目，起草制定了市直行政事业单位‘办公用房维修改造’及‘购买物业服务’等预算支出标准，明确了此类项目支出的市级统一标准、统一尺度，给项目评审和预算编制提供了可借鉴适用的参考依据，实现了‘一把尺子量到底，一套标准全覆盖’。”

该中心还充分激活数据要素潜能，挖掘沉睡数据价值，果断启动“智慧评审”业务平台建设，搭建“工程造价指标”“材料价格”数据库，评审数据实现一次上传、资料共享，实现了提速增效，为项目建设节省了宝贵工期。

党建强基

锻造“清廉评审”新模范

该中心特别注重党建与评审业务深度融合，认真制定重大项目建设对接服务工作方案。在重点项目中设立党员示范岗，建立党员突击队，号召党员发挥先锋模范作用，主动认领急难险重工作任务，勇于承担列入挂图作战平台的重点项目评审任务，鼓励青年党员勇当开路先锋，争做事业闯将，锻造出“业务精通、作风过硬、素质优良”的评审干部队伍。

业务骨干、青年党员黄磊说，“我们关键时候能拉得出来、顶得上去、干得下来，保质保量完成交办的各项任务。”

让权力在阳光下运行。对内，该中心通过每年签订《廉政建设责任书》；每半年发放《廉洁勤政反馈意见书》，向项目建设单位、协审机构征询全体工作人员在预算审查、项目论证、资金拨付、施工变更、决结算复核、项目稽核、机构选定等环节是否有违反廉政纪律情况；每月进行一次廉洁教育，注重抓早抓小，引导党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦，筑牢拒腐防变的思想防线。

今年是烟台市财政预算评审中心成立20周年。自成立以来，该中心累计完成评审项目4205个，实现评审总额约1652亿元，为政府节约资金和增加收益约107亿元。

站在新征程上，烟台市财政预算评审中心将突出党建引领，推动党建业务深度融合，以“为政府投资决策和财政预算管理服务”为宗旨，以“提高财政资金使用效益”为目标，大力发挥财政评审在节省、有效、规范、安全使用财政资金中的积极作用，为全市经济社会高质量发展贡献财政评审力量。

责任编辑：王鹏静

校对：伟业