受益于长岛农商银行发放的全国首笔“海草床、海藻场碳汇贷”的长岛孙家村海草养殖户。

金融活，经济活；金融稳，经济稳。

在推进“双碳”目标的时代命题下，绿色金融作为经济转型和发展的新引擎，是高质量发展的重要推手。

(相关资料图)

作为山东新旧动能转换核心引领城市，烟台将转型升级的目光，同样锁定在“绿色金融”。

加快发展绿色金融，建立健全绿色金融体系，既是落实中央和省委、省政府战略部署的工作要求，也是推动我市经济转型发展的重要举措，对深化新旧动能转换、打造乡村振兴“齐鲁样板”、实现“碳达峰、碳中和”具有重要意义。

烟台风电、光伏等绿色产业蓬勃发展，清洁能源装机容量居全省首位，聚集了国电投、中核集团等重点企业40余家，丰富的清洁能源项目以及丁字湾国际绿色低碳开放合作先行区、长岛国际零碳岛等优势载体都为绿色金融发展提供了丰富的实践场景。

站在谋求绿色低碳高质量发展的关键节点，如何充分激活绿色金融引擎，加速驶入绿色发展“快车道”？

烟台的答案是：金融创新，逐绿而行。

创新，创新！

在绿色赛道上勇“碳”路

发展绿色金融，是实现绿色发展的重要途径。作为经济社会全面绿色转型的重要参与者和推动者，烟台金融业抢抓“绿色机遇”，全力抢滩布局新赛道。

烟台清洁能源发电走在全省前列，特别是风电发展势头迅猛。农业银行烟台分行抓住机遇，率先为山东省首批海上风电示范工程华能烟台新能源有限公司“半岛南4号海上风电项目”提供了18.5亿元的信贷支持。目前，该项目已并网发电，每年可提供清洁能源8.2亿千瓦时，节约标煤25.3万吨，减少二氧化碳排放69.1万吨。此外，农业银行烟台分行还相继支持了海阳“半岛3号海上风电”“半岛南海上风电基地”、莱州海上风电等项目，累计完成信贷投放35.74亿元。

不断创新金融场景，为企业谋求新的碳“惠”，同样是金融机构发力的重点方向。

中国光大银行总行筛选下发了全国碳排放权交易配额管理重点排放单位名单，莱阳市热电有限公司位列其中。中国光大银行烟台分行依托总行“碳易通”场景金融，成立专门服务团队，设计碳排放权质押融资方案，通过绿色通道资源支持，成功为莱阳市热电有限公司办理了烟台市首笔碳排放权质押融资业务，有效盘活了企业的“碳资产”。

此外，长岛农商银行探索“金融+生态修复+碳汇”模式，成功发放全国首笔“海草床、海藻场碳汇贷”；日照银行烟台分行创新“绿碳贷”业务，为企业量身打造碳金融综合服务方案，累计发放“绿碳贷”8733万元；邮储银行烟台市分行组建绿色金融营销服务团队，对绿色金融产品和服务提供绿色通道……截至6月末，烟台绿色贷款余额997.14亿元，比年初增加373.81亿元，同比增长80.06%，居全省第二位。发放碳减排贷款87.87亿元，贷款金额居全省首位；发放支持煤炭清洁高效利用贷款20.23亿元，居全省第四位。

作为社会稳定器和经济助推器，保险业在推动绿色转型发展上同样可圈可点。不久前，随着烟台市海洋发展和渔业局与太平财险烟台市中心支公司签订合作协议，全省首个政策性市级海水养殖海洋碳汇指数保险正式落地烟台。

以此为代表，全市保险机构针对海洋和绿色产业提供个性化保险产品服务和保险解决方案，先后创新推出扇贝风力指数保险、海参气温指数保险、鲍鱼波高指数保险等国内首款保险品种，创新开展区域海洋碳汇指数保险。

数据显示，截至6月末，全市绿色保险业务累计保费收入3.7亿元，累计保险金额872.31亿元，累计赔付支出8467.54万元；海水养殖保险保费收入288.8万元，累计保险金额5776万元，为海洋经济和“双碳”发展提供了有力保障。

顶层设计引领

打造绿色金融“烟台模式”

真金白银能够精准“滴灌”到企业，与背后的顶层设计密不可分。

4月25日下午，烟台召开全市金融工作会议，省委常委、烟台市委书记江成在会上指出，重点围绕海洋经济发展蓝色金融、围绕“双碳”示范发展绿色金融、围绕科技创新发展科技金融，力争全年现代海洋、绿色、科创贷款余额分别突破200亿元、900亿元、1000亿元，打造金融支持绿色低碳高质量发展先行区建设的“烟台模式”。

烟台市委副书记、市长郑德雁也在会上表示，大力发展绿色金融，加快打造一批金融支持蓝绿融合创新发展实践样板，推动更多绿色金融产品在烟台先行先试、形成示范。

书记市长“高含金量”地部署工作，充分彰显了烟台发展绿色金融的决心。

今年2月20日，原中国银保监会发文支持烟台在绿色金融、金融促进“蓝绿”融合发展等方面探索实践。国家金融监督管理总局烟台监管分局紧跟其后研究制定了《烟台银保监分局辖区银行业保险业支持绿色低碳高质量发展先行区建设三年行动方案（2023—2025年）》，明确提出健全科技金融生态系统、大力发展现代金融体系、加大绿色金融服务产品创新等8方面29项落实措施。

在烟台市银行保险业贯彻落实全市金融工作会议精神座谈会上，国家金融监督管理总局烟台监管分局局长黄波表示，要抢抓绿色低碳高质量发展重大机遇，积极开拓绿色金融、金融支持蓝绿融合“烟台路径”。

今年以来，烟台印发了《绿色金融发展支持碳达峰碳中和工作方案》《“绿色金融深化发展年”专项行动方案》《绿色金融政策清单》等文件，打造政策服务直通车以及服务专员等模式，引导更多金融“活水”流向绿色领域。

顶层设计靠前发力，信贷平台对接保障。人民银行烟台市分行推动建设“碳金融”项目库、“环保金融”项目库、“绿色建筑”项目库、“生态产品经营开发”项目库、“节水”项目库以及烟台市首批“双碳”机会清单重点项目库等“5+1”重点项目库，搭建起绿色信贷对接平台。

“人民银行将持续加大对绿色低碳领域的支持力度，用足用好碳减排支持工具、支持煤炭清洁高效利用再贷款、山东版碳减排支持工具等各类结构性货币政策工具，为全省绿色低碳高质量发展先行区建设贡献烟台力量。”人民银行烟台市分行行长赵杰表示。

值得注意的是，烟台对银行机构向绿色产业领域内符合条件的小微企业发放贷款形成不良贷款的，按照贷款本金的30%给予补偿。推动市级担保机构创新担保方式，开展绿色贷款担保业务，补助标准由0.5%、0.8%分别提高至0.6%、0.9%。在烟台市首届金融创新成果奖评选中，“海草床、海藻场碳汇贷”“海洋牧场物联网贷”“碳中和债券”“海水养殖海洋碳汇指数保险”等绿色金融创新产品分获一、二、三等奖，激励金融机构围绕蓝碳、碳汇等重点领域开展创新，激活绿色信贷投放内生动力。

锚定“蓝绿融合”

争创国家级绿色金融改革试验区

作为全省智能低碳试点城市的烟台，正在加快推动城市绿色转型，孕育蓬勃向上的城市“生长力”。

市地方金融监管局党组书记、局长贾磊表示，眼下，烟台正在制定《烟台市绿色金融改革创新总体方案》，编制《烟台市蓝色金融支持目录》，同步谋划配套的金融服务创新体系，确定以金融支持蓝绿融合发展为主题，积极争创国家级绿色金融改革试验区。

蓝图已经绘就，征途就在脚下。

烟台将建立健全绿色金融体系的“顶层设计”，制定出台烟台绿色金融发展规划，动员更多资源支持绿色金融改革创新；用好绿色发展基金，综合运用贴息、担保、补贴等手段，对绿色投资环境效益外部性进行风险补偿；鼓励银行金融机构设立绿色金融事业部、绿色分支机构，积极开展绿色金融产品体系创新。

探索完善绿色金融信用信息体系。分行业领域制定或实施企业生态信用分级管理办法，建立生态信用档案、信用监测和评价机制。建立公共环境数据平台和绿色金融全链条环境信息披露机制，形成政府部门间信息共享、企业强制信息披露和第三方机构评估评级三者互为补充、互相印证的绿色金融数据信息体系。

加快建立地方绿色金融标准。从环境影响、能源消耗、综合效益等方面对各类企业和项目进行“绿色化”识别和评定，积极构建烟台金融业绿色发展行动准则，定期发布绿色金融白皮书和标杆项目，引导市内法人金融机构积极加入“赤道原则”等组织，遵守ESG原则，提升金融品牌价值。

全面推进环境产权制度建设。加快碳交易体制机制建设，探索完善排放权、排污权等环境权益确权、保护和交易制度，为开展排污权质押贷款、碳金融等环境权益抵质押融资创造条件。

积极推进绿色金融产品创新。在风险可控的前提下，积极推动光伏贷、合同能源管理、碳理财等新兴产品和服务，为新产业、新业态提供个性化金融解决方案。强化金融与科技的融合，探索实现绿色金融产品服务标准化运作、批量化推广、专业化经营。

参与区域性绿色金融国际合作。加大与东北亚、东盟国家的绿色金融合作，构建碳交易等区域性环境权益交易平台。参与G20绿色金融行动计划以及中欧绿色金融标准制定等国际合作，提升我市蓝绿融合金融品牌影响力。

绿色发展是大势所趋，绿色金融大有可为。

可以预见的是，烟台引导各类金融资源服务蓝色经济、绿色产业发展，将为金融支持蓝绿融合改革、积极争创国家绿色金融改革试验区提供重要的载体支撑，创新打造蓝绿融合发展的“烟台标准”，共同开创烟台绿色低碳高质量发展的美好未来！

责任编辑：王鹏静