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实习记者 白小芳 记者 何欣润

2月27日下午，参加政协延安市宝塔区第十五届委员会第二次会议的政协委员进行分组讨论，政协委员们围绕政协常委会工作报告、政协常委会提案工作报告等展开讨论，为宝塔区发展积极献言献策。

近年来，在民生领域，突出的一个问题是住宅小区的物业管理难。业主与物业服务公司或建设单位之间的矛盾犹如“婆媳关系”，彼此离不开又见不得。政协委员张明生根据多年的行业工作经验及调研，认为产生矛盾主要原因之一就是违规改变住宅用途造成的。其中有两种情况：一种是行政审批部门给颁发了许可证，一种是未颁发许可证。出现的原因是住宅小区物业费低，水暖电费等财政给市政公司补贴，价格也低，吸引着小微企业或个体工商户。他建议，政府部门应深入调查研究，要求市场监管、行政审批等职能部门依法行政，禁止违规改变住宅用途，促进公平的市场环境，培育良好的营商环境。

党的二十大报告指出，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。根据我国国情和传统，居家养老是主流养老方式。当前，老年人口快速增长，特别是高龄、失能、失智老年人日益增多，家庭养老面临很大压力。同时，以社区为依托的居家养老服务发展还不成熟，老年人最关心的就餐、医养等养老服务供给不足，特别是医疗卫生和养老服务体系在监管、行业、资源等方面相对独立，政协委员韩世峰建议，整合医疗、养老机构，社区，家庭资源优势，推动医疗卫生与养老服务有效衔接，不断向社区、家庭延伸，形成医疗、康复、养老融为一体的居家社区养老服务模式。

近年来，国家高度重视婴幼儿养育照护服务，正式将婴幼儿养育照护体系列入了中长期教育改革发展规划和民生工程。政协委员付慧认为，公立幼儿园在参与3岁以下托育服务在师资专业性、收费以及公信力、教师教育经验等方面具有一定的优势，但是两者在主管部门、所遵循的指导目标、“保教”着重点、教师专业领域等方面都是迥然不同的，所以公立幼儿园在提供3岁以下托育服务是不适宜的。结合宝塔区实际情况，付慧建议，在卫健委的支持和指导下，进一步加强与社会各界合作，建立健全以居家为基础，社区为依托，机构为支撑的功能完善、规模适度、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系。

教育是国之大计、党之大计。党的二十大报告指出，坚持以人民为中心发展教育，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置。政协委员刘彩红说，随着城区建设进程的加快，农村的义务教育发展明显地落后于城区义务教育的发展，城乡教育的发展水平差距也越来越大。就宝塔区的学前教育为例，通过调研乡村幼儿园面临基础设施差、师资队伍不稳定、课程单一化、小学化倾向严重、家园配合差等问题。她建议，持续改善农村基本办学条件，创造一些符合地方文化特点的园本课程，改变观念，调动教师对本士课程资源的一些开发和使用;注重研修，提高教师对本土资源的开发和利用的能力;通过“家园协作”，扩大地方课程资源的一些开发和使用;开展城乡结对帮扶活动，采取形式多样的帮扶活动，从多个方面、多个角度去丰富幼儿园课程资源，完善幼儿园课程体系。

委员们表示，今后将继续深入基层、加强调研、创新方法，充分发挥政协人才荟萃、联系广泛的独特优势，为宝塔区各项事业的发展建言献策，进一步推动民主协商建设，在新时期展现新作为。