近日，咸阳市自然资源局发布关于公开征求《咸阳市国土空间总体规划(2021—2035年)》意见建议的公告。

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规划中提到，咸阳的中心城区为秦都区、渭城区和部分兴平市乡镇，要推动兴平融入咸阳主城区发展，这是否意味着兴平即将成为咸阳的第三个区?

华商报记者综合各方消息，这确实是兴平成为咸阳第三个区的信号，且兴平对于未来已有规划，目标到2035年，融入咸阳主城区。

将兴平纳入咸阳中心城区

规划中提到，咸阳市含市域和中心城区两个层次。市域包括咸阳市2区2市9县全部行政辖区共10192平方公里，中心城区包括秦都区、渭城区和部分兴平市乡镇。

规划显示，将优化咸阳主城区布局，推动主城区与西咸新区、西安同城化发展。推动兴平融入咸阳主城区发展。加强咸阳经开区产业发展和城市功能配套。提升礼泉、乾县等都市圈外围县城的产业和人口承载能力。

要推动兴平融入咸阳主城区发展，是否意味着兴平即将成为咸阳的第三个区?

咸阳西扩中的兴平

根据《咸阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，咸阳优化城乡空间布局要按照“1335”思路，即“一心、三极、三带、五板块”，统筹推进产业布局与县域发展。

“三带”，即南部经济发展带、中部经济发展带、北部经济发展带，加强产业互补和协同配套，依托产业串联相关县市区，形成特色鲜明、协同联动、错位发展的产业发展轴带。其中南部经济发展带包括秦都、渭城、兴平、武功及重点园区，向东承接西安市产业转移和非省会功能疏解，向西吸引杨凌、宝鸡等现代农业、装备制造产业，打造渭河沿岸高新技术、先进制造、高效农业产业带。

而在“五板块”中，兴平依托连霍高速、陇海铁路，和武功又组成装备制造板块。

由此可见，兴平市在咸阳西扩中发挥着重要作用。

到2035年兴平将融入咸阳主城区

另据咸阳十四五规划，将加快推进三原撤县设市、兴平撤市设区、礼泉撤县设区，有效发挥中心城镇辐射带动功能，到2025年，全市中心城区人口规模突破150万人。

2022年5月，兴平市相关部门在回答网友咨询时表示，兴平撤市设区前期相关资料已提交上级有关部门，如有行政区划变更，将会及时在兴平市人民政府官网进行公布。

4月6日，华商报记者就此咨询了兴平市民政局，工作人员表示，兴平撤市设区还在审慎推进中，具体进展暂时无法透露，“一旦有进展会向大家公布。”

根据今年3月29日兴平市人民政府最新发布的《兴平市国土空间总体规划(2021-2035年)》草案，到2035年，兴平将融入咸阳主城区、大西安都市圈核心区。

融入西安都市圈

兴平有这些规划

融入咸阳主城区、大西安都市圈核心区。可以预见，兴平将在这波红利中迎来更大发展。对于未来，兴平已有规划。

1.争取设立兴平高铁南站，成为西安都市圈核心区西部集散服务中心。

随着西安都市圈的建设和扩张，核心区的人流、物流交通压力进一步增加，兴平市作为核心区西部交通枢纽的作用将逐步显现，兴平高铁南站的设立，意图成为西安都市圈核心区西部集散服务中心。

2.争取地铁线路早日接入兴平，加强兴平与西安、咸阳的联系。

西安轨道交通网中的地铁20号线将在远期通入兴平，为兴平市的发展提供新的强大动力，届时兴平与咸阳和西安之间的出行效率将大幅提升，三地互相通勤将成为日常。兴平应积极争取，加强对接，提前调整地铁线路用地布局。

3.立足装备制造，共同推动制造业高质量发展。

依托陕西秦创原、西安中国西部科技创新港，以兴平高新技术产业开发区为载体，协同咸阳市装备制造产业园等产业园区，兴平以优势军工专用装备制造重点携手咸阳培育先进制造业集群。

4.提升滨渭景观，共同打造“渭河生态景观带”。

协同推进渭河生态区建设与黄河流域生态保护和高质量发展，努力把渭河打造成黄河流域生态保护的“标杆河流”。共同打造一条集生态、休闲、健身、旅游等功能为一体的“渭河生态景观带”。

在融入西安都市圈的同时，通过规划可见兴平市也在极力促进周边市县合作共赢，从西安、杨凌引进人才和技术，推动兴平产业创新和农业现代化发展;与阎良、武功联合发展航空、军用装备制造;与北五县进行加工业协同、指标协同，飞地发展部分加工业。

咸兴同城化发展

虽然不清楚兴平融入咸阳主城区的具体时间，但在兴平市的国土空间规划中，提出了“咸兴同城化发展”的说法。提出要“六维发力”，从产业、交通、市政、公服、生态、文化等六个方面协同重点，全面推动咸兴同城化发展。

产业协同：积极承接西安、咸阳功能疏解和产业转移，重点立足装备制造、军民融合产业，与咸阳形成错位发展、优势互补。

交通协同：积极推进城市立体综合交通和快速交通网络建设，打通7条区域交通干道，力争地铁线路尽快布局兴平，全面提升交通服务水平。

市政协同：进行用水协同，协商确定西吴水厂用水量分配。做好西吴阜寨规划衔接，确保兴平、咸阳市政管网顺利衔接。

公服协同：吸引咸阳教育、医疗等资源在兴平布局，按照咸阳标准进行公共服务设施配套，促进咸兴融合区共建共享，推动落实咸阳——兴平居民同城化待遇。

生态协同：协商确定咸兴融合区域生态管控要求，尤其是渭河沿岸管控标准。共同打好碧水保卫战、蓝天保卫战、净土保卫战。

文化协同：加强汉唐帝陵文化旅游线路打造和渭河生态文化旅游带的文化产业协同。

日前，兴平市自然资源局相关工作人员在接受华商报记者采访时表示，近年来兴平市积极与咸阳市融合协同，将西吴镇与阜寨镇划归到咸阳高新区，主要发展领域偏重于交通网络建设方面，新的总体规划对兴平市的发展提出了更全面的规划，未来兴平将在多个领域加强与咸阳市的连接，促进西咸同城化的发展，大西安都市圈的融入，充分发挥兴平市作为咸阳西大门的作用，“可以说，新的总体规划的提出，就是兴平即将成为咸阳一区的信号。”(记者 杨芷瑶)