□ 记者 殷博华

建设开放型世界经济符合经济全球化大趋势。如何推动我省开放型经济高质量发展?4月11日至13日，省政协医药卫生体育委员会组织委员和专家到宝鸡市、杨凌示范区开展“开放型经济高质量发展”专题调研，详细了解两地的发展短板，并就相关问题积极建言献策。

近年来，杨凌示范区采用独资、参股、合作等方式，在乌兹别克斯坦、俄罗斯等7个国家共发展海外农业园区12个，总占地面积约63.2万亩。“十三五”以来，宝鸡市外贸进出口额从57.5亿元增加至2022年的114.37亿元，年均增长11.38%。

(资料图)

调研组发现，在两地大力推动开放型经济高质量发展的过程中，还存在农副产品国际市场开拓限制多、开放不足、经济外向度较低等问题。

陕西百恒有机果园有限公司是杨凌示范区一家主营有机猕猴桃专业化生产和产业化开发的龙头企业，为打开国际市场，公司按照中国、欧盟、美国、日本四个有机标准建设高标准有机猕猴桃种植基地。

“受市场准入制约，农产品出口是一段艰辛的‘旅程’。”公司负责人王小铁说。

在有机猕猴桃的出口中，我国检测标准和国外检测标准大有不同，各项条例规定让农产品出口难关重重。

省政协医药卫生体育委员会副主任邢可利建议，政府应牵头衔接一批农产品出口贸易资源，借助农高会、跨境电商等渠道，为出口国际的高质农产品开设线上线下展示平台。同时，利用外贸转型升级基地等平台，引领农业贸易转型升级。

“各类出口平台在‘开放型经济高质量发展’中发挥着重要作用，做好平台建设是一项‘大工程’。”羲和智库院长刘明羲十分关注宝鸡港务区、综合保税区平台建设问题。

近年来，由于宝鸡省级经开区、特色工业园区等基础设施不够完善，港务区、综合保税区等服务平台还未完全建成，平台的对外开放作用发挥得并不明显。

刘明羲建议，政府应加大对宝鸡港务区、综合保税区等平台建设的支持力度，全力打造港口、物流、保税、贸易“四位一体”发展的内陆开放型经济体系。运营好自贸区平台，借助相关政策、资源优势和国际合作协议协定，高质高效参与国际协作。

调研组还发现，在推动开放型经济发展中，各类跨境电商平台也为经济发展注入了强劲动力。

在宝鸡正欣太乙国际贸易有限公司，主播们正卖力地向网友“吆喝”着企业产品，直播间的屏幕上不时出现支付订单的消息。

公司负责人张正贤说，全球电子商务市场渗透率的持续攀升以及电子商务市场的持续扩容，为跨境电商的发展带来了广阔空间。

调研组建议，政府应大力推动跨境电商综合试验区建设，根据实际情况出台支持跨境电商发展的政策。培育跨境电商市场主体，重点培育一批特色企业和知名品牌，充分挖掘跨境电商的优势和潜力，让“陕字产品”依靠众平台的协同，实现多航线“出海”。