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日前,西安市2023年第1号总林长令发布,就高质量推进林草资源保护发展各项工作,强力推进人与自然和谐共生的美丽西安建设作出安排部署、提出明确要求。
总林长令要求,要科学开展国土绿化。推进造林绿化,加快推进省级重点区域绿化补助项目和“三化一片林”森林乡村建设,加强秦岭北麓恢复植被工程1.83万亩后期管护和阶段性验收,全面完成“五路”两侧增绿美化工程竣工验收工作任务。积极开展“互联网+全民义务植树”活动,全年完成1200万株工作量。科学划定封山禁牧区域,巩固国土绿化成果。深入开展秦岭生态保护区林业碳汇能力调查研究,挖掘森林碳汇价值,拓展全市生态产品价值实现的新路径。加强挂牌保护古树名木的动态监测、日常养护和抢救复壮,常态化开展古树名木资源普查和补充调查工作。
总林长令提出,要加强林草资源保护。科学编制规划,结合“三区三线”划定成果,编制完成各区县湿地保护利用规划,启动编制各区县林地保护利用规划,压实属地责任,严守生态保护红线。加强湿地保护,统筹协调全市湿地补水工作,规范建设项目占用湿地手续的审核办理,加强全市湿地生态补偿的监督管理,推进湿地自然保护区人类活动疑似问题遥感监测整改销号。健全完善林草湿监测监管机制,开展林草湿生态综合监测评价和自然保护地整合优化,推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。
加大林政执法力度,高标准完成中央生态环保督察、省秦岭办、黄河办等各类反馈问题整改,严肃查处各类破坏森林资源问题,加强源头监控和日常监管。
在守牢生态安全底线方面,总林长令要求,持续抓好森林火灾预防,严格落实森林草原防火行政首长负责制,建立和完善森林防火巡护网格化管理机制,确保森林火灾受害率低于0.09%。加强重大林业有害生物防控,抓好重大林业有害生物监测普查工作,加强检疫监管,严防疫情输入,确保不发生重大林业有害生物疫情。认真开展林草湿生态系统外来入侵物种和草原有害生物普查工作,完善普查工作方案,细化工作措施,落实防控预案,筑牢我市林草生态安全屏障。
总林长令还提出,要助推林业产业发展。积极发展林业产业,推进苗木花卉产业提档升级、巩固提升林下经济发展水平,促进核桃、花椒、冬枣等特色经济林提质增效,大力发展道地中药材生产,推动林业产业持续健康发展。完成经济林提升改造3.48万亩,全年实现林业总产值不低于126亿元,充分发挥林业产业在乡村振兴中的作用。充分挖掘秦岭生物资源潜力,创新生态旅游服务体系,推动森林康养产业健康有序发展。充分利用秦岭北麓自然资源优势,以森林公园、湿地公园、国有林场、传统村落为载体,加强生态旅游示范基地建设。以开展林草种质资源普查工作为契机,加大秦岭野生资源普查和开发力度,探索秦岭生态保护与发展的“西安实践”。
此外,总林长令要求,要提升林长制工作效能。以开展“林长制绩效提升年”和“基层林长责任年”活动为契机,推动林草资源保护重点工作任务目标完成。加强考核督查,县级以上林长制办公室要结合当地实际,及时调整考核指标,完善考核办法,组织好年度考核工作。聚焦各级林长关注及巡林发现的重大问题,同步发挥“林长+检察长”“林长+警长”等协作机制作用,加大督办整改工作力度,确保取得实效。鼓励基层创新,秦岭生态保护区涉及的有关区县、开发区是我市林长制实施的重点区域,要围绕秦岭林草资源保护开发利用等重大课题,着力打造林长制县、镇、村三级示范样板和工作亮点,以工作创新带动林长制工作绩效全面提升。(首席记者 龚伟芳)
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