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近日，在浙江省金华市浦江县水晶产业园某水晶企业的危化品仓库中，几家在产业园租用厂区的水晶加工户负责人将用剩的盐酸、硫酸称重入库，并在台账上签字。

据该企业有关负责人介绍，盐酸、硫酸是水晶生产过程中清洗工序重要的原材料，由于水晶加工户不具备盐酸、硫酸购买资质，经常向公司借用易制毒化学品备案证明进行购买。在浦江县公安局随后开展的一次例行检查中，警方发现该企业还存在盐酸、硫酸存储和使用不规范等问题，应处以1万元以上5万元以下罚款。

鉴于该公司符合合规整改要求，且具有合规意愿，浦江县公安局联合县司法局、应急管理局等部门启动企业合规程序，会同市司法局及合规专家，围绕水晶企业购买、运输、存储、使用易制毒化学品等环节进行调研论证。最终，该企业对危化品仓库进行清查整治和合规治理，浦江警方依据第三方组织给出的合规评估报告，对其作出不予行政处罚决定。

2022年以来，浦江市公安局探索推出“1+N”易制毒化学品管理模式（“1”即符合易制毒化学品申购条件的大企业，“N”即挂靠小微水晶企业），通过“企业管企”方式落实易制毒化学品（仅限盐酸、硫酸）管理机制。同时，依据《易制毒化学品独立使用行政合规事项指引》，出台《浦江县公安局推进企业行政合规工作实施方案》等“一揽子”配套措施。目前，全县已有45家水晶企业享受这一合规新政，实现了从“个案合规”到“行业合规”的转变，收到了“办理一案、规范一片”的良好效果。

今年6月，金华市委全面依法治市委员会办公室印发《金华市“三位一体”企业合规改革工作总体方案》（以下简称《方案》），明确以“争创企业合规示范区、打造营商环境标杆市”为目标，将企业合规改革打造成标志性成果，不断提高全市产业行业依法合规经营的能力和水平。

《方案》立足金华市中小微企业占比较高的实际，从需求端找准企业急难愁盼问题，提出“三位一体”企业合规建设系列举措，如加大企业合规制度供给、完善企业合规地方标准体系、深化涉案企业合规改革、创新企业合规行政监管模式等。《方案》同时明确，到2025年，全市企业依法治理水平和市场竞争能力显著提升，“企业合规提质扩面，社会组织深度参与，政府监管更加有效”的局面基本形成。

企业合规改革工作开展以来，金华市已召开动员部署会议60余次，举办培训班42期，出台各类政策文件30余个，制定红木家具、茶叶、中药材等重点产业行业合规指引11个；办理企业刑事合规案件25件、企业行政合规案件16件，指导830余家企业进行合规整改，为企业减免处罚300余万元。

王燕飞 王青