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法律科普:环境污染构成刑事犯罪吗?

来源: 个人图书馆-virn 2023-06-22 11:02:26

我们都生活在环境中,美丽的环境需要大家的共同维护。

但是有些人为了自身的利益,往环境中排放污染物质造成环境污染,侵害了大家共同的自然环境,不仅会受到行政处罚,严重的还可能构成刑事犯罪。

我国规定了“污染环境罪”来惩治一些有关环境污染的犯罪,就让我们一起来了解一下吧。


【资料图】

一、法律概念

我国《刑法》规定,污染环境罪是指违反国家规定,排放、倾倒或者处置废物、有毒有害物质,造成环境严重污染。

这里的废物包括有放射性或者含传染病病原体的废物。

“造成环境严重污染”在我国相关司法解释中有具体说明。要注意的是,并不是实际测量到环境严重污染才算“造成”,如果已经实施了一些行为达到了法律规定的标准,就可以视为“造成环境严重污染”。

例如超过了非法排放、倾倒、处置废物的重量:三吨;或者是在两年内多次因为污染环境受到行政处罚的;

或者是因为非法行为污染环境,累计违法所得超过三十万的,等等,这些都可能构成“环境污染罪”。

二、案例分析

(1)案例概述:无证排放废液,造成河流严重污染,构成刑事犯罪

云瀛公司是一家复合材料生产公司,公司在生产制作过程中,会产生具有危险废物的钢板清洗液。按照法律规定,该公司应该把该钢板清洗液交给有具有资质的专门机构进行处理,但是那样需要花一大笔钱。

为了节约成本,云瀛公司找到了贡某,委托他处理危险废物。

在交涉时,贡某明确告知云瀛公司自己并没有处理危险废物的经营许可资质,云瀛公司表示没问题,没有向有关部门申请危险废物转移单就直接将废物转给了贡某。

贡某将钢板清洗液运到兰陵河附近,用塑料管把废液引到下水道,结果造成兰陵河严重污染。法院判决云瀛公司和贡某构成污染环境罪。

(2)法律分析:

云瀛公司多处行为都涉嫌违反国家法律关于环境污染防治的规定。

我国专门规定了对于企业在生产过程中产生的具有危险废物的废水废气等,如果有规定就要企业自行安装能够处理危险废物的机器装置,先对危险废物进行处理,达标后才能进行排放。

如果对于需要专门机构处理的危险废物,需要去有运营资质的专门机构处理,且由于危险废物在转移过程中可能发生泄露等风险,在转移危险废物时要先向有关部门申请批准,有时,对于运送危险废物要用的车辆、禁止行走的路线也会有要求。

云瀛公司违规处理和转移危险废物,已经违反了国家有关规定,没有运营资质的贡某接下危险废物并将未经处理的废液直接排入下水道,造成环境严重污染,已经构成刑事犯罪。

那么,如果云瀛公司之前并不知情贡某不具有运营资质,只是为了省事直接将废物交给贡某,结果造成环境严重污染呢?这时云瀛公司还构成污染环境罪吗?

有人认为,云瀛公司没有核查贡某的资质,结果贡某随意处以废液导致环境污染,云瀛公司犯有疏忽大意的过失。

即便如此,云瀛公司明知该废液不好好处理会污染环境,还是这么不小心,应当也负有责任,不过法律可以从轻处罚。

也有人认为,云瀛公司只是在追求经济利益,想要降低成本,并没有要污染环境的故意,如果仅是因为轻信他人就要定罪量刑,对本身没有恶意、只是违反了行政规定的云瀛公司来说处罚显得有些重。

目前在司法实践中,法院倾向于用是否有故意心理来进行裁量判决。

三、污染环境罪和投放危险物质罪的区别

我国《刑法》规定,投放具有毒害性、放射性或者携带着传染病病原体的物质,结果造成受害人重伤、死亡,或者对公私财产造成重大损失的,构成投放危险物质罪。

乍一看,污染环境罪和投放危险物质罪很相像,他们都要求向外界投放了危险物质。

有时,环境造成了严重污染后,也会对周边的人类社会的安全造成影响,而投放的危险物质也很有可能会造成环境污染。

那么,在司法实践中,一般是如何区分究竟是污染环境罪还是投放危险物质罪呢?首先,两者之间侵害的法益是不同的,也即定罪时要保护的侧重点不一样。

环境污染罪要求的是对环境造成了严重破坏,具体什么是严重破坏,会在事发后有专门的环境测评机构去评估,综合考量环境是不是被严重污染。

而投放危险物质罪,要求的是危害到了公共安全,这里的安全包括人身安全和财产安全。如果在公共场合投放危险物质,或者在投放后危及到了很多人的生命健康安全,或者造成了公私财产重大损失,都可能是投放危险物质罪。

在司法实践中,往往会根据最终的后果来考量,看看是污染环境多一些还是危害公共安全多一些。

其次,两者之间的投放方式有所不同。

犯环境污染罪的人或组织往往不具有伤害人的故意,因此在选择地点时,往往会选择较为偏僻的地方。一来是防止人看见,二来防止被发现,以此来逃避处罚。

犯投放危险物质罪的人或组织因为想要伤害的人或者毁坏财物,会故意在较为热闹、人流较多的地方投放危险物质。采取的手段既可以明显也可以隐秘。在大街上向路人撒带有霍乱的棉布或者将因病致死的老鼠投入水井,都属于投放危险物质。

再者,环境污染罪的犯罪主体一般是单位,即可能生产含有危险物的废水废料等的公司或企业等,当然也可以是年满十六周岁、具有刑事责任能力的自然人。

而投放危险物质是故意犯罪,且是自然人的故意,这里只要自然人年满十四周岁就可以构成该罪。

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