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证券时报记者 程丹

证监会债券部主任周小舟7月6日在参加“民生、消费、产业REITs发展峰会”时表示，证监会将抓紧完善REITs信息披露体系，提升披露频次、及时性，客观准确反映底层资产运营情况；加大力度推动社保基金、养老金、企业年金等配置型长期机构投资者参与投资，积极培育专业REITs投资者群体。

周小舟表示，经过3年多的试点，REITs取得积极成效，在服务经济高质量发展方面的作用日益突出。截至目前，证监会共批准首发及扩募产品33只，募集资金近1000亿元，回收资金带动新项目投资超5600亿元，资产范围覆盖产业园区、高速公路、仓储物流、污水处理、清洁能源、保障性租赁住房和新能源等十大领域，市场规模效应、示范效应日益显现。6月16日，首批4只扩募项目顺利上市，进一步发挥REITs作为“资产上市平台”的长期战略价值和持续畅通投融资循环的功能。同时，证监会持续加强基础制度体系建设。在项目推荐、审核注册、信息披露等方面持续完善制度性、机制性安排，保障试点工作顺利开展。围绕以“管资产”为核心，出台基础设施公募REITs监管工作方案，健全全链条监管安排。引入做市商机制，促进价格发现；建立完善市场交易监测及风险预警处置机制，保障二级市场平稳运行。推动相关部门出台税收、国资、保险资金投资等配套政策，促进完善综合推动机制，地方政府纷纷出台专门支持政策，各方共识进一步凝聚，市场主体参与积极性大大激发。

周小舟指出，今年以来，受宏观经济金融环境变化、部分资产运营质效不及预期、一些投资者交易行为短期化趋同化等多重因素影响，REITs二级市场波动有所加大。总体看，这轮调整是价格逐步向价值回归的正常过程。目前，二级市场估值总体处于相对合理水平。

周小舟希望原始权益人和资产运营管理机构进一步树立资产上市的意识和理念，着力提升运营质效，主动做好信息披露，加强投资者关系管理。管理人和中介机构要提升专业能力，强化主动管理职能，自觉归位尽责。各类投资者要强化价值投资、长期投资理念，建立健全REITs投研体系，优化内控制度建设。同时希望政府部门、相关行业管理部门以及新闻媒体等各方一如既往地关心支持REITs市场发展，共同营造良好市场生态。

“当前，证监会正着力推动REITs市场常态化发行，完善基础制度、加强市场监管，推动公募FOF基金配置REITs、加大做市商分类评价考核激励等工作取得积极进展。”周小舟表示，下一步，证监会将抓紧完善REITs信息披露体系，强化临时信披要求，提升披露频次、及时性，客观准确反映底层资产运营情况；加大力度推动社保基金、养老金、企业年金等配置型长期机构投资者参与投资，积极培育专业REITs投资者群体；研究推动REITs市场与香港互联互通，提升对外开放水平，引入境外投资者，推动REITs市场平稳健康运行。

周小舟强调，随着常态化发行的深入推进，市场达到一定规模，急需加快推进REITs专项立法。后续，证监会将在《公司法》《证券法》框架下，积极配合全国人大法工委、司法部等有关方面加快推进REITs专项立法，按照优化契约型REITs、研究推出公司型REITs的思路，推动两类产品协同发展，为我国REITs市场高质量发展夯实制度基础。