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掌上济宁讯（记者 万德龙）昨日，市政府新闻办组织召开“提高人防行政执法效能 助推国防动员高质量发展”新闻发布会。近年来，我市人防事业发展取得新突破，人防依法行政能力跨上新台阶，行政执法水平迈上新高度，为促进我市经济建设和社会发展构建了坚实人防法治发展环境。

市国动办积极探索人防执法新形势、新业态，全面推进人防执法“网上办案+移动执法”智能化发展路径。按照市委依法治市委员会关于行政执法案件全部纳入“济宁执法网上办案系统”运行工作要求，开展人防行政执法案件全部通过网上办案系统立案，并严格按照时限要求推进执法程序，案件办结情况统一公示。同时，按照市行政执法监督局建设标准有关要求，市国动办执法系统在原有执法设备基础上增配移动执法仪、执法数据采集设备、移动端立案设备等硬件设施，全力保障人防执法工作开展，实现执法信息全面采集，确保全市移动执法系统的一致性。按照智能化发展趋势要求，市国动办加快推进执法人员信息化执法能力提升建设，多批次对移动执法系统操作和使用进行培训，确保移动执法系统操作便捷、运行正常，提升执法人员网上办案和移动执法业务水平。

近年来，市国动办按照《全面推行行政执法“三项制度”工作方案》要求部署，坚持依法行政，全力加快国防动员系统“三项制度”落实推动工作。全面推行行政执法公示制度，将执法主体、执法程序、职能权限、法律依据、救济渠道等信息进行全面公开公示，主动接受社会监督。全面推行执法全过程记录制度，完善执法全过程记录工作流程，明确对案件的执法启动、调查取证、审核决定、送达执行等环节实行全过程记录，细化了执法环节，明确了执法方式、记录内容、信息载体等方面的要求和标准，做到执法全过程留痕和可回溯管理，保障了执法程序规范正当、执法结果合理公正。全面推行重大执法决定法制审核制度，编制《重大执法决定法制审核目录清单》和《审核流程图》，明确法制审核的范围和要素，对法制审核行为全面系统规范，实现审核工作全程明确清晰，操作规范可靠，保障行政执法决定的合法性、合理性，提高了我市人防行政执法规范化水平。

市国动办通过与审批部门、住建部门、规划部门联合发文，在全省率先将人防审批与规划审批合并办理，实现人防审批全流程集成办理，构建环环相扣的新型审管结合新模式，确保了人防工程建设监管事前、事中、事后“全链条参与、无漏洞监管”，堵塞了人防工程建设监管中可能存在的漏洞，着力预防项目建设之初可能发生的隐患，做好建设环节可能存在的“未病”防治工作。开展柔性化执法构建高水平营商环境，积极运用行政指导、行政告诫、行政建议、行政奖励等非强制性手段教育引导市场主体自觉守法、自我纠错。创新性探索事中事后跟踪式服务执法，为加快推进我市社会信用体系建设高质量发展，健全信用监管环节，完善信用主体权益保护机制，市国动办建立了行政处罚公示信息信用修复主动告知制度，明确要求按照“谁处罚、谁认定、谁负责”工作原则，告知信用修复政策，引导市场主体及时纠正失信行为、修复信用，以降低失信影响。