11月29日，办事群众在雁塔区行政审批服务局办事窗口咨询业务。记者 刘枫摄

“我们的项目是外商独资商业项目，今年9月结构封顶，预计2023年底就能建成交付。很感谢西安市雁塔区行政审批服务局提供项目管家全链条VIP服务，在项目建设过程中协调召开专题会现场答疑解惑，指定代办员指导提交各类申报材料，在项目后期协调市级相关单位，实行容缺承诺，为企业第一时间办理营业执照变更。项目建成后，会有大量商户落户，届时负责代办的服务团队还将提供‘零距离’上门服务。”12月1日，提起雁塔区行政审批服务局的各项服务，英格卡购物中心项目开发总监陈勇华直言满意。

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受益的不止英格卡购物中心项目。近年来，雁塔区行政审批服务局以“优营商环境、创服务品牌”为目标，健全体系、创新模式、规范流程，提供全方位、整链条代办服务，为企业和办事群众提供优质高效的服务，为经济社会高质量发展提供了保障。

党的二十大报告提出，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。雁塔区行政审批服务局积极响应，组建改革攻坚团队，增设便民服务窗口，提供线上咨询服务，以工作实效推动服务成色更足、奋进步伐更稳。

“611”服务：让企业开办更便捷

“在工作人员的帮助下，短短3天时间，我就拿到了5家分公司的营业执照，真是方便!”12月1日，陕西融通军民服务社有限公司代理人康锋说。

前不久，康锋到雁塔区行政审批服务局咨询办理分公司相关事宜。得知分公司选址在长安区、碑林区等地后，工作人员在网上提交申请，帮其联系相关登记机关审核完成。随后，康锋收到了邮寄过来的营业执照。

原以为跑多个地方才能办成的事，康锋只跑了一趟。这得益于雁塔区行政审批服务局审批模式的创新和服务品质的优化。

企业开办是市场主体设立的第一道关口，是优化营商环境的关键环节。近年来，雁塔区行政审批服务局推出企业开办“611”服务。线上，依托陕西政务服务网打通税务、人社、海关等业务系统，实现“一次登录、一网通办”;线下，设置企业开办专区，将设立登记、公章刻制、银行开户、社保登记、发票申领、公积金登记等涉企事项优化集成，实现涉及的6个环节一站式办理、一日办结，为企业开办再提速。

“我们还推出免费刻制印章、邮寄、复印、提供税务UK设备等四免服务，建立帮办代办队伍提供业务代办、政策解读等服务，每年为企业节省成本超1000万元。”雁塔区行政审批服务局工作人员郭晶晶说。

环节少、速度快、服务细，雁塔区行政审批服务局得到企业和群众的广泛好评。据悉，截至目前，雁塔区各类市场主体保有量达24.24万户，新登记市场主体2.69万户，为区域高质量发展注入新动能。

志愿者：让群众办事有人帮

“企业开办怎么进行全程电子化操作?”“办理食品经营许可证有什么新政策?”11月29日，带着这些疑问，市民王先生早早来到雁塔区行政审批服务局。

王先生一进门，“红马甲”志愿者杨宜鑫就迎了上来。了解王先生需求后，杨宜鑫认真解释政策，耐心解答疑问，帮王先生在自助申报区电脑上操作，顺利完成了申报。“第一次办理，我以为会很麻烦。有了志愿者一对一指导，整个过程不到20分钟，我很满意!”王先生说。

办事有效率，服务更有温度。一直以来，雁塔区行政审批服务局不断解决审批难、繁、慢问题，推动大批建设项目早落地、早投产、早达效。在这个过程中，工作人员更加注重让服务可感可触可信。

像杨宜鑫一样，每天有40多位“红马甲”志愿者在雁塔政务服务大厅导办台、咨询引导区、填单区、自助服务区、文印区等地穿梭，针对办事群众的不同需求，精准提供咨询引导、帮办代办、智慧讲解、爱心帮助等服务，做到了“进门有人管、咨询有人问、办事有人带”。

此外，雁塔政务服务大厅设置了学雷锋志愿服务岗和便民服务站，为群众提供雨伞、老花镜、药品等物品，把服务体现在每个细节上。据统计，今年以来，雁塔区行政审批服务局已累计为企业和群众提供志愿服务1万余次。

“下一步，我们将继续优化工作流程、创新服务举措，全力打造让办事群众满意、高效、透明、阳光的政务服务，不断提升广大群众的获得感。”郭晶晶说。

25个微信群：让服务一直在线

“电梯使用登记证怎么办理?”“个转企怎么操作?”……12月1日晚上9时，王阳打开手机，微信群消息一个接一个跳了出来。

王阳是雁塔区行政审批服务局审批一科科长。置顶的25个微信群，是她带领科室人员创建的。“之前，我们为长期办理业务的企业和群众建了一个QQ群，定期在群里宣传政策、答疑解惑，大家反馈都挺好。疫情发生后，我们政务服务大厅暂时关停过。为了不影响群众办事，我们想到了建微信群。”王阳告诉记者，这25个微信群，有为企业宣传政策的，也有为办事群众建的，每个群安排一个对接人负责一类业务，全天候为3500余家企业答疑解惑，通过前端服务实现急事及时解决、小事线上解决。

服务意识和业务能力是相互促进的。在一次次回复中，王阳和同事不断总结归纳，定期召开业务分析会，把群众关注的问题进行分类，形成了一套精简处理模板，用过硬业务水平更好服务群众。

此外，雁塔区行政审批服务局积极组建“商事登记、跨区域通办、15分钟政务服务圈”等多个改革攻坚团队，设置“周末不打烊”“六稳六保”“办不成事反映”等便民窗口，让“企业开办一件事”“证照分离改革”等成果落地见效。

“党的二十大报告对我们的工作提出要求，让我们目标更坚定、干劲更足了。接下来，我和同事会继续学习贯彻党的二十大精神，不断提升服务群众、服务企业、服务发展的水平能力，最大程度利企便民。”王阳说。(记者 刘枫)

做好“加减法”，提升群众满意度

政务服务是政府部门向企业和群众提供的公共服务，一头连着政府，一头连着企业和群众，是一项民生民心工程。

在雁塔区行政审批服务大厅，跨区域通办、证照“一体化”联审联办、一次登录一网通办等举措，优化流程、缩短时间、精简材料，切实为办事企业和群众减了负;忙碌的志愿者、温馨的母婴室、齐全的应急物品，把服务真正做到了细微处，温暖又贴心。点点滴滴、时时处处，都体现了坚持以人民为中心的发展思想，体现了在办事流程上做“减法”、在为民服务上做“加法”的原则。

“站稳人民立场、把握人民愿望”“健全基本公共服务体系，提高公共服务水平”“采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”……党的二十大报告对优化政务服务、更好服务群众提出新要求。

筑牢为民服务阵地，一方面，要打通政务信息壁垒，推进系统互联互通、数据按需共享应用，让“一次办好”成为公共服务标配，不断优化营商环境，为市场和企业松绑，让群众省力、省时又省心，激发社会创造活力;另一方面，要从小事着手、从细节入手，真正了解群众所需所盼、办事难点痛点，用心用情、灵活变通帮企业和群众解决难题，增强主动性、精准性、便捷性，以政务服务的温度和质感为企业和群众带来更多获得感。(刘枫)

服务好不好，群众最有发言权

牵头建立25个微信群，全天候为3500余家企业提供线上咨询服务;参与制作“雁塔政务”微信表情包，拉近与办事群众的距离;坚持举办业务分析会，不断总结问题、寻找对策……尽管从事行政审批业务已十余年，但王阳觉得自己要学的东西还有很多。

“党的二十大报告提出，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。这鞭策着我们守正创新、做好工作，让惠民服务‘最后一公里’畅通无阻。”王阳说。

企业经营和群众工作生活，难免遇到各种各样的问题。有针对性地做好政务服务，对加快转变政府职能、便利群众办事创业、进一步激发市场活力和社会创造力具有重要意义，更考验着工作人员的业务能力和服务水平。

“服务群众，不仅需要用心、用情，更要靠法、借智。”王阳坦言，对于熟练的业务，她和同事就精简流程、统一口径、整理模板，让群众听得懂、能操作，一次办成;对于个性化问题，就先把困难理出来，再根据相关政策创新方式方法，群策群力解决，力争提升群众办事体验与获得感。

“下一步，我们将继续学习贯彻党的二十大精神，提升自身业务水平和服务能力，切实从企业和群众的实际需求出发，创新工作方式方法，让服务更实在、群众更满意。”王阳说。(记者 刘枫)