开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，是湖北省第十二次党代会提出的重要任务，是全省开展党员干部“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动的生动体现、细化延伸，是加快县域经济社会高质量发展的新探索、新理论和新方法，也是贯彻和践行新时代群众路线的创新之举，彰显了政府治理在价值层面的转变，对调节政府行为、解决社会矛盾、密切干群关系等起到了关键性作用。

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当下，全省上下正如火如荼的开展共同缔造活动，其意义重大而深远。“共同缔造”既是认识论，也是方法论，关键点在“共同”、落脚点在“缔造”。“共同”是社会各界的联结，是以党委为核心，政府引导、群众参与，最后逐步淡化政府角色，交给群众自己发展的可持续过程。从这个层面上说，政府是共同缔造的组织引导角色，群众是“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的参与主体角色，由此而言，开展共同缔造活动，本质上是要求各地走深走实群众路线，发挥群众首创作用是成败根本。

活动开展以来，钟祥市上下高度重视、责任上肩，真抓实干、试点先行，以点扩面、全面推广，将“共同缔造”理念推广应用到乡村振兴、基层治理、全国文明城市创建等工作中，全力构建共谋、共建、共管、共评、共享的社会治理新格局。按照把握共同缔造“大方向”、推进共同缔造“见实效”、打好共同缔造“主动仗”的工作思路，全力以赴打造共同缔造“钟祥样板”。

学深悟透内涵实质，把准共同缔造“大方向”。干任何一项工作，都要弄通搞准“是什么”“干什么”“怎么干”“谁来干”等一系列问题，在省、荆门市专题培训的基础上，钟祥市对“关键人”“操盘手”“群众骨干”等进行培训“充电”，做到市乡村三级全覆盖、现场授课与视频教学相结合、集中学与外出看、相互谈三同步，让共同缔造组织者、参与主体精确全面掌握共同缔造的发展渊源、理论依据、深刻内涵、精神要义和方法路径，让广大党员干部、群众骨干明白共同缔造是一种新的治理形态，解决的是群众身边、房前屋后的实事小事，并从观念上厘清政府不是替民作主的“包办者”，而是让民作主的激励者，不是要“你我客气”，而是要“大家合力”，不是“要我做”而是“一起做”，通过培训“充电”、深学细悟，为全市扎实开展共同缔造活动提神赋能、奠定基础，以“念好真经”确保“做好实事”。

靶向群众需求急盼，推进共同缔造“见实效”。共同缔造，说到底是一种大参与、大团结、大凝聚的过程，通过充分调动群众的积极性、主动性、创造性来解决其难事烦心事，共造美好环境、共创幸福生活。聚焦群众所需急盼，是开展共同缔造的“靶心”，遵循“五共”原则开展实践活动，要坚持问需于民、借力于民、取信于民、问效于民、造福于民，全过程与群众在一起筹划、一起实施、一起共护。在干什么、怎么干等问题上，党员干部要坚持以群众自主选择的房前屋后环境改善、基础设施配套等实事项目为载体，梳理群众诉求清单，通过召开村民代表会、党员大会、户长会等议事会，激发群众创造活力，初步构建形成了“村里事、村民议、村民建、村民管”的良好格局。

健全优化活动机制，打好共同缔造“主动仗”。开展共同缔造活动是省委高瞻远瞩、谋篇面局营造“三个环境”的战略部署，是着眼“化风险、育新机、开新局、谱新篇”的先手棋，没有完成时、只有进行时，没有最好、只有更好。如何进一步深化开展共同缔造活动、探索打造更多更好“示范田”“风景区”，并逐步形成遍地开花、百花齐放的生动局面，绝非易事、一蹴而就，而是一项任重道远、不断求索的系统性、时代性的群众工作，非绵绵用力、久久为功不可。不舍寸功才能善作善成，精益求精才能更进一步，持续深入开展好共同缔造活动，办好群众满意的民生小事实事，须在针对性、实效性、可持续性上舍得下“绣花功夫”，不断激发群众主体参与的内生动力，方可激活城乡共同缔造的“一池春水”。

多机制保障、多主体参与是打好共同缔造主动仗的“助推器”。当前我市在实践中积极探索出“用好积分制、探索奖补制、做实分红制”等做法值得肯定、应予推广，发挥“杠杆”效应，让群众在满满获得感中深度参与、竭力支持、良性循环。利民惠民新策频出，必将激发群众参与实践活动的内生动力、打造可圈可点的共同缔造“钟祥样板”。

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一审：刘冰洋

二审：袁李娜

三审：范涛

（责任编辑：程俊峰）