□ 记者 李荣

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今年国庆假期，延安黄河壶口瀑布进入最佳观赏季，十里龙槽水位上升，黄河水奔涌而下，如万马奔腾，吸引了众多游客前来观赏游玩。

“每一次来看黄河，都有不同的美景。”国庆假期，延安市民陈润带着父母从宜川县出发，沿着沿黄公路一路向北行驶，沿途的黄河美景给家人留下了深刻印象。

在经过惠洛沟河时，陈润发现这条沟毗临公路处原先存在的活动板房和垃圾堆不见了，放眼望去一片青草葱郁，一股溪流缓缓流入黄河。

惠洛沟河是黄河一级小支流，从壶口景区北游客服务中心附近进入黄河，2021年3月，延安市生态环境局宜川分局在排查入黄排污口时，发现惠洛沟河入黄口附近有生活垃圾和活动板房存在，便对其进行整治清理。后经环保人员对附近河水采样分析，水质已达到地表水Ⅲ类水质。

入河排污口是连接水里和岸上的最后一道“关口”，为改善黄河流域生态环境，2020年，我省启动黄河流域(陕西段)入河排污口排查专项行动，加快推进入河排污口突出环境问题整治。

无定河是黄河一级支流，从绥德县崔家湾镇进入清涧县后，在河口村流入黄河。从小在黄河边长大的河口村村民张栋栋，看着无定河水缓缓流入黄河，高兴地说，“以前无定河水质很差，水面上经常漂浮一些垃圾，这几年经过治理，整个河岸基本看不到垃圾了，入黄口水质也变得越来越好。”

黄河是中华民族的母亲河。黄河在陕西境内全长719公里，流经榆林、延安、韩城和渭南，涵盖82个县(区)。在沿黄九省区中，无论是经济总量、人口与流域面积，陕西省均为最多。2020年以来，我省大力推进黄河流域水污染治理，实施精准治污，进一步夯实属地政府水生态环境保护责任。数据显示，2021年，黄河中游陕西段干流水质为优，在监测的10个国控、省控断面中，Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例为100%;在13条直接入黄支流中，窟野河、秃尾河、佳芦河等8条支流水质优。

黄河宁，天下平。作为重要的生态安全屏障，黄河流域生态保护和高质量发展一直是全省高度关注的问题，也是省政协履职的重要内容。多年来，省政协持续通过调研、视察，召开常委会会议、人口资源环境发展态势分析会、重点提案督办等形式，为黄河流域陕西段的生态保护和高质量发展建言献策。特别是2021年7月，省政协人口资源环境委员会组织部分委员、专家组成调研组，围绕“抓好入黄排污口整改提升”议题深入延安、榆林、韩城、渭南，详细了解各地在入黄排污口整改工作中存在的困难和问题。

“针对黄河流域生态保护，历经9天的调研，在省政协还是头一次。”当时参与调研的一位省政协工作人员说。

经过实地调研，调研组认为，目前我省在抓好入黄排污口整改提升工作中的保护力度还不够，污染物排放量大，水生态形势依然严峻。

紧盯问题不放手，针对难点找对策，2021年11月，省政协人口资源环境委员会再次赴榆林，开展“抓好入黄排污口整改提升民主监督调研‘回头看’”活动，形成的意见建议受到省级主要领导高度关注，一些务实建议被相关部门及时采纳。

“目前，我省黄河流域水环境治理任务艰巨，监测监控能力相对薄弱，一些污水排口监管不到位、整治不彻底且无规范依据，基础设施建设覆盖率低，少数存在污水直排情况。”在省政协十二届五次会议上，省政协人口资源环境委员会结合调研情况，向大会提交《抓好入黄排污口整改提升的建议》的提案，建议我省要统筹协调区域联控联管，制定排口监管方案和技术规范，加快制定我省《入河排污口管理技术导则》，逐步建立入河排污口日常监督监测技术规范，规范入河排污口审批监管;对我省黄河流域所有入黄排污口数据建立规范化管理台账，明确各自责任，加大监督检查力度和执法力度;积极创建再生水利用示范城市，缓解水资源开发利用过度、地下水开采过量等问题，加大再生水利用率，加强节约用水宣传。

提案交办后，受到承办单位省生态环境厅的高度重视。省生态环境厅水生态环境处副处长王若燕说，为逐步完善入河排污口管理，2021年，省生态环境厅开展入河排污口专项排查，共排查排污口5521个，其中黄河流域4663个，建立了全省排污口管理台账，建成“全省入河排污口矢量化图库”。黄河干流105个存在问题的入河排污口已全部完成整治。

为加强和规范排污口监督管理，今年9月，我省制定印发《入河排污口监督管理工作实施方案》，提出2023年年底前，推进黄河干流陕西段、渭河干流等黄河流域重要支流排污口整治。2025年年底前，基本完成黄河干流陕西段及重要支流、长江流域重要支流排污口整治，建成科学规范的排污口监督管理制度体系。

河流的问题，表象在河道，根子在流域。记者了解到，“十四五”期间，国家在我省黄河流域共设置65个国控断面，从今年1—6月份监测数据看，黄河流域Ⅰ～Ⅲ类水质断面达到59个，占90.8%，同比上升18.5个百分点，优于全国平均水平8.4个百分点。黄河干流陕西段水质优，渭河干流、延河水质优，无定河水质良好。

省生态环境厅有关负责人表示，下一步，该厅将坚持水资源、水生态、水环境统筹治理，突出精准治污、科学治污、依法治污，以入河排污口排查整治为抓手，深化流域农业面源污染、工业污染、城乡生活污染防治和矿区生态环境整治，加强渭河、延河、无定河、洛河等重要支流综合治理，推进黄河流域生态保护修复攻坚，守护好母亲河，以生态环境高水平保护助推经济高质量发展。

又是一年秋草黄。寒露过后，黄河沿岸的树木依旧郁郁葱葱，在晴朗的天空下，一望无际的秋色牵连着远处的河岸线，目光所及皆是黄河美景，滚滚急流黄河水，奔腾万里不复返……