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昨日,从烟台市国资委传来消息,国资委对“烟台国资国企在线监管系统”进行健全完善,让数据更直观、更立体,用数据说话、靠数据决策,充分发挥国资监管体系的“指挥棒”效应,将更好地服务企业高质量发展,实现“企业少跑腿、政府多办事”的目标。
充分发挥监管系统作用,构建联合监督长效机制。市国资委同纪委监委、组织部、人社局、财政局、审计局等部门建立了国有资产监督联席会议制度,通过向成员单位开通监管系统账号和组织会议等形式,畅通信息沟通交流,形成监管合力。为充分发挥监管系统作为信息交流的平台作用,市国资委率先建设并开放平台权限,为各部门提供数据共享信息交流。市国资委免费向各区市国资监管机构提供账户和赋予相应权限,方便各区市国资监管机构使用监管系统对下属企业实施监管和数据查询。通过国资监管系统基本搭建形成了横向到边、纵向到底的大监督格局网络。
整合财务快报监管系统,数字赋能提升监管质效。市国资委深入挖掘发挥国资监管平台功能,整合财务快报系统,利用监管平台提前做好所有财务指标的逻辑控制,通过数据汇总梳理,实现查询、检索、比对和个性化分析等功能,通过细化的指标值进行预警,提高了财务快报数据报送质量,率先在全省实现全级次监管,财务快报质量走在全省前列。
建设架构符合当前技术潮流,设计理念适应未来发展。监管系统采用成熟的开发思想、概念和方法,基于B/S结构和SOA开放式的体系框架,结构化设计,灵活可拆分,具有可扩充接口,易于修改调整、二次开发和扩充。系统中的很多功能均采用了灵活性、通用性、扩展性设计,数据结构上预留了足够的可扩展字段,比如:基础字典、报表格式、卡片、单据项目、工作流程等,都可以根据实际情况自由定义和扩充,充分适应未来应用的需要。同时系统提供标准接口,能够灵活扩展对接。
建设投资监管模块,推动企业国有资本布局结构优化。该模块通过年度投资计划重点项目数据和企业填报的每月进展情况,同时对接“三重一大”决策模块的内容,对企业的资本运作事项进行过程监督,可探究企业国有资本布局的静态范围和动态变化趋势,掌握企业的资本布局是否符合所属区域的发展要求,是否符合所属行业内的政策要求、是否符合企业长期发展战略的布局要求。
建设“三重一大”决策模块,督促企业决策过程合规。该模块包括企业组织机构基本信息系统、“三重一大”决策与运用系统的建设,实现了数据常态化的报送机制,完成2248个相关指标的数据完善及采集工作。通过对监管企业的集体决策过程的系统固化、实时跟踪、数据沉淀及合规性检验,实现对所监管国有企业的经营决策过程的可感、可知。同时,能通过国资监管对标体系,实现对同类型、同体量、同区域、同层级的不同经营主体的决策特点和决策行为偏好的对标。
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