□ 记者 张涵博

“这条新高速路真好，路宽，车行畅通!”

今年国庆假期，西安市民吕先生约朋友一起前往南五台山下的关中民俗艺术博物院游玩。一大早，吕先生便打开手机地图开始规划行车路线，当看到可以选择“西安外环高速”时，不禁眼前一亮，跃跃欲试想体验一下。

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今年9月，历时3年建设的西安外环高速公路(南段)通车，这也意味着西安外环高速全线贯通。这条主线全长70.16公里，采用双向六车道高速公路标准设计，设计时速120公里的路段，与已建成通车的西安外环高速公路北段，连霍、榆蓝、沪陕高速公路部分路段，共同组成了一条长约270公里的快速交通干道。

西安外环高速与绕城高速直线距离仅14至18公里，全线通车后能够及时分流货车及过境车辆，极大缓解了西安绕城高速交通压力。这个消息令吕先生格外高兴，“今后上班再走绕城高速，就不会那么堵了”。

此前，如何解决西安绕城高速早晚高峰时段拥堵这个城市发展“痛点”、民生“堵点”问题，让多名省政协委员看在眼里、急在心间。

经过多年发展，西安市交通路网不断加密，特别是西安绕城高速自2003年通车以来，逐渐成为西安市民依赖度很高的通勤出行路线。同时，随着汽车保有量的快速增长，西安绕城高速市区车流和过境车流叠加，造成早晚高峰时段交通拥堵。

省公安厅统计数据显示，2021年，西安绕城高速收费站出入口流量日均超过50万辆，大大超出6万辆的道路设计标准。然而，西安周边高速公路路网结构并不完善，围绕西安的环形高速公路仅有西安绕城高速(西安外环高速尚未完工)，不能有效分流过境车辆。

“最紧迫的还是加快西安外环南段高速公路建设。”2019年，省政协常委、永航国际企业集团总裁梁刚在省政协十二届二次会议上提交了《关于加快西安外环南段高速公路建设的建议》的提案。

提及这件几年前的提案，梁刚仍记忆犹新，“我家在曲江，工作在高新，能切身感受到早晚高峰时段拥堵问题在西安绕城高速南段非常突出。西安外环高速路线长，与多条高速公路相连，全线贯通后能有效缓解西安主城区的拥堵状况，进一步扩大西安的辐射范围，加快经济开放发展的速度”。

当年6月，省交通运输厅回函答复，西安外环高速公路南段正在进行临时工程建设。受项目征地拆迁等因素影响，西安外环高速公路南段剩余路基桥梁工程未全面开始实体工程建设。

政协委员对这条高速公路的关注，是一场“接力跑”。聚焦西安外环高速建设中的现实问题，省政协常委、医药卫生体育委员会主任杨育生在2020年省两会上提交了《关于加快西安外环高速公路南段项目征地拆迁工作的提案》，呼吁尽快落实项目征地拆迁资金，加快推进项目征地拆迁工作，及时交付建设施工用地，使该项目早日建成通车。

西安市政府高度重视，表示将积极推进西安外环高速公路有限公司成立，加快资金拨付，确保项目顺利建设，安排督促各区县与“三线”迁改涉及产权单位进一步对接，尽快实施迁改，并协调各区县积极解决影响施工的拆迁断点、难点问题。

2021年省两会上，杨育生再次提交了《关于解决西安绕城高速公路交通拥堵问题的提案》，提出了对过境西安的货车采用分流政策、加大市区交通疏导力度、优化市政道路通行能力等建议。

梳理近年来的省政协委员提案，不难发现，已有不少委员围绕“人享其行，物畅其流”建言资政，“推进西安外环高速公路(南段)项目建设，加快构建大西安综合立体交通运输体系”“早日实现西安市高速公路内外环互补互助，实现过境交通流和市内交通流的有效分流”……

西安外环高速的全线贯通，也让委员多年的提案“接力跑”迈向终点。对此，杨育生说，“西安外环高速公路南段建成通车，标志着在西安绕城高速之外又形成一条交通大环线，在缓解西安绕城高速和市内交通压力，提高城市交通通行能力的同时，也有利于强化西安在省内乃至国内的交通枢纽地位，加快西安国家中心城市建设，扎实推动关中平原城市群建设步伐。”

得知自己三年前所提提案得到落实，梁刚难掩内心的激动，“西安外环高速的开通，让大西安发展迎来新机遇，也让陕西特别是西安的招商引资和项目建设有了更大的承接力”。

回顾过往，作为一名企业界政协委员，梁刚见证了我省交通运输事业取得的辉煌成就。十多年来，他经常往返于西安和公司位于汉中城固的中药生产加工基地之间，“最早的时候去一趟城固，路上要花10个小时，后来是8小时、6小时。2017年，高铁开通后，去城固只要1小时，这些变化让我感受到全省交通的飞速发展”。

大交通促进大发展。近年来，全省综合交通运输发展实现从基本缓解到基本适应的重大转变，截至2021年，陕西高速公路总里程达到6484公里，实现跨越十年“翻一番”;高速铁路从1条到6条，加速形成“米”字形高铁网;陕西高铁总里程1019公里，交通运输发展取得巨大成就，为奋力谱写陕西高质量发展新篇章提供了坚实支撑。

着眼未来，《陕西省“十四五”综合交通运输发展规划》提出，到“十四五”末，我省将基本构建起省际间高效互联、区域间快速通达、城际间立体互通、城市内外顺畅转换、城乡间便捷连通的交通运输发展新格局。

大道如虹天地宽。驾车行驶在西安外环高速上，不远处的秦岭山脉清晰可见，这条改善瓶颈、疏通经络的高速公路，正在不断释放出经济社会发展的强劲动力……