10月8日，雨后的湖北省恩施州建始县城碧空如洗。随处可见的“红马甲”正在播撒文明的种子，创文的标语布满街头，行色匆匆的路人将随手的垃圾扔进垃圾桶……文明的韵律跳动在千年古县的大街小巷。

上下齐心 同绘文明蓝图

创文，既需要提纲挈领的顶层设计，也离不开群众力量的汇聚形成社会合力。

【资料图】

在建始，文明创建作为“一把手”工程，被纳入国民经济和社会发展规划、列入各乡镇年度重点工作，党政主要负责同志一线督导、分管负责同志全程跟进。建立社区“大党委”联席责任机制，形成县领导包社区、县直单位包网格、包小区，党员干部包楼栋、包居民户的责任体系。

“真是太好了，困扰我们小区多年占用消防通道的问题，这下解决了，悬着的心也放下了。”中百小区的居民都感慨道。

8月12日，湖北省恩施州建始县县委书记张渊平来到中百小区，查看当前文明城市创建工作中存在的消防安全等困难和问题，现场“把脉”“对症下药”。

8月26日，在全县11个城市社区召开“拉练会”，县“四大家”领导分别带队，分为两组到船儿岛社区、朝阳社区、柏腊树社区、茨泉社区等11个城市社区现场参观，比工作、晒亮点、查问题。

《建始县创建文明城市倡议书》应运而生，全县2万余名党员干部闻令而动，239支志愿者队伍，6.9万多名居民“组团”投身志愿服务行动。“红马甲”活跃在大街小巷，成为建始城里一道靓丽的风景线。

共同缔造 培植文明之花

“开学了，从这里走再也不拥挤了。”9月1日，建始县实验小学的家长们走在总工会旁扩宽的巷道喜笑颜开。

“这个巷道，道路破损严重、污水管道老化、两侧房屋失修、交通拥堵不堪，还经常发生高空抛物的现象，别提有多烦心。”以前的巷道问题重重，严重影响市容市貌。经过各方的有效沟通、不懈努力，随着一阵阵机械轰鸣声响起，建始县总工会连接业州大道巷道扩宽工程正式动工，3000多名实验小学师生的出入更加通畅。

创文以来，建始结合“下基层察民情解民忧暖民心”实践活动和“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，组织全县党员干部下沉社区认亲结对，解决了一批事关市民切身利益的问题。

业州镇船儿岛社区南街11号经济适用房由于历史原因，没有物业统一管理，时间一长院内堆放了不少陈旧杂物，还积存多处垃圾，正当夏季臭气熏天，居民为此怨声载道。7月15日，得知这一现状后，船儿岛社区工作人员实地查看，通过每周五“周末大扫除”志愿服务活动，联系县一中、妇幼保健院等包保责任单位与小区居民一道，对小区内的垃圾进行了彻底清理。

“我家就住在一楼，入夏以来真是苦不堪言，窗户根本不敢开，这下好了，一起把垃圾清走了，真为我们办了一件大实事。”清洁一新的小区换来居民李玉梅等人的连连称赞，真正地把创文工作做到了老百姓的心坎上。

文明城市共谋共建，发挥群众主体作用，变部门“端菜”为群众“点菜”，变“你和我”为“我们”，发动干部群众“一起干”。广泛开展爱国卫生运动、“三清”行动，县直单位及11个城市社区积极参加，城市环境面貌、群众精神面貌发生巨大变化。

专项治理 彰显文明情怀

随着文明城市创建的深入推进，建始县开展以治堵、治脏、治乱、治噪、治网、治损“六治”为重点的“百日攻坚行动”，着力打造“无通道堵塞、无牛皮癣乱贴、无车辆乱停、无噪声扰民、无线缆乱拉、无设施损坏”的“六无城市”，让广大市民在文明城市创建中得到实惠、看到效果。

在“六治”的专项推进工作中，处处彰显民生情怀。

“大爷，咱们把菜挑到黄堰塘农贸市场去卖，那里买菜的人更多，环境也更好。”9月19日上午，县城管执法组在学苑路开展常态化管理，对流动菜农进行规劝和安置。

自八月底开始，县城管部门一方面将原有农贸市场进行扩容，让所有菜农能在农贸市场有位置进行买卖。另一方面，利用派发宣传单和人工告知的方式，给流动菜农做好解释和引导工作，并帮助他们搬移过去，文明城市创建工作中彰显为民情怀。同时，针对学校周边的流动摊贩，在城区合适的位置建设规范的集中安置点，目前共安置了78家摊贩。“堵”和“疏”相结合的管理方式，既管理好了小摊小贩，又留住了城市的“烟火气”。

“骑车要把头盔带上！”“雨篷对骑行有影响，要拆掉”……今年来，无论风吹日晒，总能在街头看到交警对来往骑乘摩托车电动车进行劝导和提醒，是为了进一步规范交通，更是通过整治行动提高群众文明交通意识，护航群众安全。

文明牵着民生，创城的每项标准都对应着民生的方方面面。“群众的呼声，就是干事的指南”，建始县坚持把人民生活质量和幸福指数提升作为基本评价指标，攻坚城市顽疾，补齐民生短板，文明之花结出硕果累累。

来源：云上恩施 建始通联记者：侯康 方誉曼 通讯员：曹梦阳

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（责任编辑：李雪婷）