今年省两会上，省政协委员、陕西荣大华盛投资管理有限公司董事长肖冰带来了一份关于完善多层次人才服务体系，助推我省县域经济发展和乡村振兴的提案。

“近些年，随着城市发展迅速，乡村人才不断从农村涌入城市，导致乡村振兴和县域经济发展缺乏人才支撑，归根结底与人才服务体系不健全有关。”肖冰提出，要搭建县域重点企业和项目用人需求招引服务机制，突出县域特色产业链引才联动机制，保证人才引进后有更多的工作岗位可选择，形成人才集聚效应。

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说起这份提案形成的过程，肖冰说：“我一直都对人才问题特别关注，很早之前就关注到了乡村振兴人才缺失问题，这次会上分组讨论中，在与其他农业界别的委员交流该话题的过程中，这份提案的内容逐渐深化。”

履职第二届，肖冰愈加找到了履职的“门道”，也更加感到“肩头沉甸甸的”。

相比现在的得心应手，回想起初任委员时的“青涩”，肖冰笑称：“刚当上委员，感觉一切都很新鲜，总是有啥说啥，经常说不到点上，建议也不成熟。”

为了能精准建言，肖冰积极参与省政协组织的委员培训和政协的各类调研。慢慢地，肖冰找到了建言献策的“窍门”，也更加明白了政协委员肩负着人民的重托和履行职责的义务。

“委员建言献策的途径之一是高质量的提案，是紧扣问题实质性的调查研究，是不浪费公共资源的务实建议。”肖冰说，提出高质量的提案就要提前做好调查研究工作，“调研是政协委员履职的基本功，坚持‘不调研、不提案’，对提案内容要慎之又慎，提出好建议，才能真正为民发声。”

作为长期从事人才工作的肖冰，履职以来，肖冰提案内容均围绕人才工作展开。

在平日与海外人才交流中，肖冰发现，近年来，有越来越多的海外人才有强烈的回国发展意愿，但知识产权转化、在陕创业相关政策扶持不到位、购房、配偶就业、子女入学(园)、医疗保障等问题成为不少海外人才的隐忧。

“开放是推动发展的重要动力,对外开放发对于陕西这样的西部内陆省份来说尤为迫切和重要，这其中，引入海外人才是关键。”为此，肖冰在广泛调研了解海外人才在陕发展需求和困难的基础上，提出我省应积极制定海外人才引进专项政策和科技项目专项扶持政策，大力引进海外人才和项目落户陕西。同时，还要做好全省海外人才来陕就业创业的摸底调查，跟踪服务海外人才落户、就业、教育、医疗、创业等工作。

“人才引进始终是对外开放的重要举措，接下来我还会继续关注该问题，持续为做好人才引进工作鼓与呼。”肖冰说。

新一届履职已拉开序幕，肖冰寄语新委员：要经常性与其他委员们多沟通交流，踊跃参与政协的各类活动，认真学习政协知识，尽快融入政协大家庭，一起加入协商建言的行列，精准建言、务实献策，做“懂政协、会协商、善议政”的合格政协委员。(记者 白瑶)