何为“小归大、散归整”改造？如何改造，居民反响如何？改造又将带来哪些变化呢？10月24日，记者走进浮山街道祥和苑小区看到，建委宿舍、人社小区、医保编办小区、邮政宿舍、龙祥小区5个小区正在如火如荼地进行“小归大、散归整”改造。

(相关资料图)

拆除有形围墙

由于各个小区基础设施条件不一样，例如建委宿舍和邮政宿舍没有公服用房、缺少监控设施，外来人员、车辆可以随意进出，而龙祥小区、医保编办小区、住建小区缺少党群活动室。“小归大、散归整”改造就是指通过将医保编办小区等5个区域较小、地域相近的小型小区拆墙并院合并为一个综合小区，现更名为祥和苑小区，并且纳入到统一物业管理，切实完善社区基础设施，全面提升居民生活品质。

一堵围墙，不仅阻断了街坊邻里之间的交流来往，也可能成为影响小区品质和管理的一道障碍。

8月11日，咸安区住建局和浮山街道办事处正式启动若干小区“小归大、散归整”改造，采取“拆墙并院”的方式，让相邻小区不再“隔阂”，当天，施工队伍和机械入场，正式启动“小归大、散归整”改造。现场经过机械作业，一堵堵围墙应声倒下。此次改造的5个小区共涉及居民418户，人口998人。

“前两年，建委宿舍、人社小区和医保编办小区已分别进行了老旧改，这次拆除围墙，实行‘小归大、散归整’改造，将5个小区合并成一个大的综合小区，拆墙并院只是第一步，目前还通过统筹规划，充分利用有限空间，已经完成了停车位、晾晒区、集中充电棚、飞线整治、污水管网、门禁设施、视频监控、体育器材等小区公共设施改造，正在进行党群活动室建设，配套完善公服用房等，预计10月底改造全面完成。”浮山街道祥和苑小区相关负责人介绍。

破除无形“心墙”

要将5个小区合成一个小区，可不是一句简单的一声令下。早在2021年底，青龙社区党委就开始谋划“小归大 散归整”相关事宜。

“一开始，部分住户对小区合并改造非常不理解。”工作人员介绍说，因各个小区基础设施条件不一样，有些条件较好的小区居民对合并抵触情绪强烈，“有的小区居民习惯有围墙了，认为拆除后，隐私性、安全性得不到保障。”致使改造工作一度停滞不前。

为推进小区改造工作顺利进行，浮山街道秉承“共谋、共建、共管、共评、共享”原则，多次组织召开专项协商协调会、开展入户走访，就改造方案充分听取居民意见和建议，最大限度激发居民、相关单位的积极性、主动性；还曾组织龙祥、医保编办、人社、邮政、建委宿舍等小区的党支部书记、业委会主任前往南昌路社区和谐小区、阳光社区宏宇小区实地学习成功经验。

渐渐地，居民观念发生改变，对改造工作也从反对变成支持。围墙拆除当天，现场秩序井然。

围墙拆除后，取而代之的是畅通的道路与活动空间，居民沟通交流更加方便，心气通了，邻里间更和睦，居民感觉生活越来越幸福。拆除的是破损的墙壁，也是居民的“心墙”。

“大小区肯定比小的好呀，围墙拆除以后，既透光又通风了，后面把体育器材，晾衣架建好，咱们小区就会越来越好。”原龙祥小区梁妈妈笑呵呵地说道。

“一盘沙”变“一盘棋”

居民心上的那座“围墙”，随着共同缔造理念的深入人心，也被慢慢移走……

拆除院墙后，原本各自为阵的小区居民如今拧成一股绳，大家心往一处想，劲往一处使，都想为小区建设出份力。

在这里，居民参与小区自治，共商共谋小区建设，小区居民也可来这里开展各种各样活动，共享建设成果。社区党委广泛听取群众意见，走访调研，多方讨论，提出很多接地气、更具温度的改造方案。

原本各小区居民纷纷在自家门口种花，既不美观也不整齐，正好整合之后的小区有了一大片空地，紧挨着淦河边，虽位于城市之中，却无城市的喧嚣，成为一块难得的宝地。“要不，我们来把各家的花搬到这里来养吧，一起打造一个‘共享花园’吧。”“不在家门口养了，家门口都透亮了。”“我家的花最多，我全部都搬来。”89岁的李良友大爷更是自告奋勇当起了“园丁”，“这可正是我的爱好，我终于有事干了，很开心啊。”祥和苑小区划定专门绿植区域，对花草进行“挂牌”，居民认领后开展后续养护管理。

“我们将坚持党建引领城市基层治理，以‘小归大’改造为抓手，积极探索共同缔造路径方法，真正让人民群众成为‘共同缔造’的主导者、建设者和受益者，通过思想转变、党建引领、项目载体、样板建设等举措，扎实推动‘共同缔造’取得实效，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”浮山街道相关负责人表示。

（融媒体记者：王媛媛 特约记者：袁佳丽 编辑：董盈 责编：余娅敏 编审：徐隽）

（责任编辑 张奥希）