坐落于国家级湿地保护区网湖湖畔的新塘社区(旧称“综合农场新塘大队”),距阳新城区4公里。今年来,大力推动美好环境与幸福生活共同缔造,将调整产业结构、改善人居环境作为实施乡村振兴战略的重要抓手,激活乡村振兴“一池春水”,从过去交通不便、房屋环境破旧不堪、生活环境差的“脏乱差穷”变成如今的“洁净美富”,新塘社区“化茧成蝶”。目前,被列入省级美丽乡村建设示范点。
决策共谋,激发议事协商动力。一是搭建平台。建立“三会三队”(湾组理事会、乡贤联谊会、民主评议监督会、志愿服务队、巾帼先锋队、文化服务队),搭建群众议事平台,确保全社区每个人都能在组织中找到自己的位置,共同参与协商议事。二是制定规划。建立“党支部+党小组+居民理事会”的议事机制,立足湾组实际,召集乡贤、老党员、在外创业成功人士、创业致富带头人等人群,共同问计制定村庄规划。三是收集意见。坚持发展依靠群众、为了群众,组织群众召开乡贤恳谈会、湾组夜话、群众代表问计会20余次,征求意见建议20余条,确定以茶产业为龙头,休闲观光、水果采摘、农旅结合的产业发展思路。发展民宿旅游的下稚山庄,在引进之初,是由居民代表周末兵提议引进。
发展共建,凝聚各方资源合力。一是发挥党员先锋作用。社区通过以干部带党员、党员带乡贤、乡贤带群众的“三带”方式,激发群众参与共建的热情,引导群众从“要我干”到“我要干”转变。二是实施聚才工程,引进人才资源。通过“亲情招商”和实施“回归工程”,引导创业成功人士宋江水,返乡成立种植400亩橙子园的江南家庭农场;引导创业成功人士张斌,返乡成立湖北丰义文化产业园;引进创业成功人士陈敦良,返乡成立阳新县新塘春茶叶种植专业合作社等,并通过奖补政策扶持和鼓励人才发展。近年来,该社区发挥临近网湖湖畔、县城城郊、兴富路旁的交通区位优势,利用“归燕还巢”乡愁情结,大力引进和留住人才10余名,助推村级产业共建共兴,初步形成1000亩果园、518亩茶叶基地以及生态养殖、民宿、观光旅游、中小学研学基地等几大产业板块,每年吸引周边游客旅游、观光、采摘500余人次。三是邀请能人指导,掌握技术资源。对全社区贤达人士进行摸底登记,通过微信社区群和湾组群,动员乡贤和在外创业成功人士、土专家、田专家、教授等发挥自身职能、技术、特长等优势参与社区建设,帮助居民提升创业致富能力。江南家庭农场在建设初期,积极邀请省农科院教授来我社区指导教授嫁接、施肥等种植技术,提高橙树存活率,扩大增收产量。
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建设共管,发挥民主自治作用。俗话说三分建,七分管。一是公约管事。建立乡贤联谊会提议-居民理事会研究讨论-群众票决决议方式,将遵纪守法、人居环境、婚姻家庭、邻里关系、文明新风、产业发展等内容纳入《居民公约》,通过湾组党小组会、院坝会、文化墙、入户等方式宣传,引导村民规范道德行为。同时,民主评议监督会实行监督,在公示栏予以通报。居民王元娇在《居民公约》出台后,自觉将家禽家畜进行圈养,改变了过去房前屋后鸡鸭乱飞、粪便满地的现象。二是党员领岗。建立村公共基础设施管护机制,制定各类村级公共基础设施管护职责,明确一项设施至少由一名党员作为管护责任人,管辖垃圾桶、公厕、学校、健身器械、荷塘栏杆等,民主评议监督会监督。全区37名党员参与其中,极大改善了过去卫生死角多、生活垃圾多、公厕绕着走的局面。毛棋盘湾60余米长晾衣架由司佑海、王自强等党员认领、使用和管护。三是居民认责。对征求到的问题清单,湾组理事会商议后,分轻重缓急,确定要做的公共事项,列出任务清单,激励居民投工投劳出资,增强和激励群众的参与感、责任感和荣誉感。毛棋盘湾居民点200多米长巷道,过去排水沟设施老化破损,群众生活污水排放不畅,居民周建明、汪家田主动在现场监督工人做事、搬运水泥和灰沙50余次。
效果共评,监督评定保障效果。在美丽社区建设中,社区制定了“最美庭院”“文明示范户”“勤劳致富示范户”等评选方案。一是以典型带动乡风转变。由群众推荐-民主评议监督会评议-湾组党小组评选,在小区内评选出甘于奉献、热心公益的“最美志愿者”王志强,家庭和睦、邻里和谐的好婆婆朱竹英好媳妇”郭艳芳,整洁明亮、鸟语花香的最美庭院周建明等一批居民身边的先进典型,统一颁发荣誉牌,将评比结果放置社区宣传栏公示,引领小区形成崇善向美的良好风尚。二是以实践检验共评效果。民主评议监督会由乡贤、党员、退休干部和居民代表组成,全过程参与社区各类项目建设质量、进度及资金使用渠道、范围、用途等监督,发现问题立即向湾组理事会反映。丰义产业园,在修建600余米绿道过程中,居民周末兵发现路面温度高、地面发裂后,主动向湾组理事会反映后加以解决,有效监控了工程建设质量。三是以积分激励参与热情。“积分兑换”由“三会三队”自治组织组成评审团,通过设置意见箱、发放调查问卷、召开民主评议监督会、入户走访等,广泛征求群众意见,梳理汇总评议,将居民参与的义务劳动、环境卫生、产业发展等活动折算为积分,用积分换洗衣粉、米、油等实物,激发居民参与美化农村环境。居民曹孝生在维修加固毛棋盘湾居民点200多米长巷道的排水沟时,通过打扫清理沟渠垃圾赢得3个积分,累计积分兑换了一袋洗衣粉。
成果共享,提升获得感、幸福感。社区坚持党建引领,大力推进群众事群众谋、群众建、群众管、群众评、群众享,让群众积极参与到社区各项建设中来,环境更美、生活水平更高。一是美好环境共同享受。居民划定责任范围,自觉维护卫生,垃圾得到清理,社区内绿化环境得到极大改善,望得见蓝天白云,看得见绿水青山。二是产业发展共同享受。以江南家庭农场、丰义文化产业园和新塘春茶厂为重点产业支撑,建有茶叶基地、蓝莓果园、花卉苗圃、休闲旅游等特色产业,优先招聘当地居民就业,每年带动当地及周边群众就业600余人,人均增收6000余元,实现在家门口就业,进一步吸引人才回乡创业。三是基础设施共同享受。先后完成停车位400余平方米、通湾组路灯100余盏、“四好公路”毛棋盘湾路段人行道2000余米、架子山沟渠整治240余米、2座公厕等公共基础设施建设,在方便和丰富群众日常生活的同时,也不断夯实脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的根基。目前,全湾户均20余亩鱼池、3亩果园,户均年收入15万元。现在的新塘社区,产业发展、村容整洁、环境优美、民风改善,群众生活水平大幅度提升。
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