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今年，靖边县突出“稳就业、保民生、促发展”主旋律，通过“制定一个政策，开发一批岗位，提升一项技能，搭建一个平台，打造一个基地”的“五个一”工作措施，精准施策，定向发力，全力推进就业帮扶工作。

社区工厂考察调研

制定一项政策。今年年初，靖边县经过多次进镇入村、走访对接企业，起草了“靖边县就业帮扶政策”，并经县委常委会、政府常务会专题研究，讨论修改后制订，服务对象包含有农村剩余劳动力、返乡农民工、退役军人、就业困难人员、零就业家庭成员、农村低收入人口、脱贫户劳动力和边缘易致贫户中有劳动能力的人员。印发《靖边县2022年就业帮扶工作计划》，鼓励有外出务工意愿、有劳动能力但无法外出就业的脱贫户群体实现就业增收。整合就业帮扶衔接资金150余万元，用于实施脱贫户就业、企业吸纳就业奖补等补贴。另外，县上还针对帮扶干部、驻村工作队成员举办了三期就业帮扶政策解读讲座，全面提高基层帮扶干部的业务水平和政策落实能力。

招聘会现场

开发一批岗位。为解决部分无法离乡、无业可扶、无稳定经济收入的脱贫劳动群体就业，让脱贫群众在劳动中振兴、在实干中振兴、在自信中坚守，靖边县统筹开发了村委保洁等农村特设公益性岗位234个，将符合条件的脱贫家庭劳动力予以安置就业。目前，234名人员已全部签订合同上岗。通过公益岗位安置的脱贫户劳动力，人均年可增收7200元。此项工作的开展，还促进了“美丽乡村·文明庭院”创建工作，农村环境卫生得到了有效改善，实现了就业帮扶和改善乡村环境的双重社会效应。

移民搬迁群众在社区工厂内工作

提升一项技能。今年，该县通过举办劳动力技能培训班，有效增强群众的自身造血功能。该县已认定兴国职业技术学校、新途职业技术培训学校、曙光保安培训学校、金鹏机动车驾驶员培训中心等7家就业帮扶定点培训机构，培训专业涵盖现代农业发展趋势与对策、家庭农场经营管理、直播间搭建与短视频拍摄、保安职业素养、小型机动车驾驶等内容。学员通过理论和实践操作学习，经专业机构考核鉴定合格后，颁发职业资格证书。学员获证后就业及产业收入平均月增收500至1500元，有效提升了他们学习专业技能的兴趣和信心，更是增加了收入，提高了生活水平，增强了依托技术致富的发展后劲。

搭建一个平台。为实现从“能就业”到“就好业”有效转变，该县搭建起了连接劳动力、用工企业、就业帮扶基地、社区工厂等的高效就业帮扶平台。采取电话询访、入户走访等方式精准掌握脱贫劳动力基本信息、劳动能力、技能水平和就业意向，建立脱贫劳动力人员就业务工信息台账;积极与企业、标准化创业中心、创业孵化基地、社区工厂等对接岗位用工需求，建立企业用工需求信息台账;由人力资源机构采用数据比对的方式，将企业用工需求与镇村劳动力求职意向精准对接，实现精准就业。目前，靖边县已通过认定的三家就业帮扶基地吸纳就业458人;同时还组织送工信息下乡、送岗服务上门等方式积极推荐就业。通过上述服务，该县已有4144名脱贫劳动力分别通过重点企业吸纳就业、外出转移就业、就近就地就业等方式实现就业，就业人员人均年增收2.1万元以上。

打造一个基地。为了充分做好对农民工、脱贫人口、下岗失业人员、就业困难人员(含残疾人)、高校毕业生、“两后生”及退役军人等人员的就业创业服务工作，靖边县于2021年7月建成并投入运营创业孵化基地，专门用于对有就业创业需求的人员提供宣传、项目论证、创业专家指导、管理咨询、创业培训、财税代理、工商、社保代办、证照办理、法务代理、人力资源服务、项目发布、资金对接、资本引荐等一站式服务工作。该“基地”自建成以来，已累计带动就业1194人，并成功孵化出了靖边县耀唯实业有限公司、陕西省长森工贸有限公司、榆林锦诺锐石油技术服务有限公司等创业实体。(记者 许鹏 通讯员 白凌燕 杜芳泽 张鹏)