“到年底了,我们将统计全市20个安全生产专业委员会与12个镇(街道)2022年的安全生产排名情况,对前三名奖励20万一30万元不等,而最后三名,也将面临10万元处罚。这是明确写入武穴市安委会下发的文件的条款。”武穴市应急管理局党委委员、副局长项文龙召集相关股室召开专题会议。
“三年行动”期间,湖北省武穴市加大对全市专委会安全生产工作的督查力度,不断完善工作措施和保障机制,确保各项工作落实到位。2022年,武穴市安全生产委员会出台文件,采用“周通报、月排名、季考核”的方式,为各安全生产专委会工作“上发条”。
书记、市长亲自监督部署
(相关资料图)
2022年3月,武穴市安委会联合市纪委对全市20个安全生产专业委员会(以下简称专委会)进行了一次督查,结果实在不尽如人意。“多数专委会的工作运行机制未建立,少数专委会的会议、报告等制度完全没有,部分专委会倒是有制度,但都是几年前的东西,从未更新过。”武穴市安委办主任、市应急管理局局长胡志华回忆说。
武穴市安委办将此次督查情况形成报告呈报武穴市委书记胡吴。胡吴在报告上签署意见,要求采取强力措施加强全市专委会工作。2022年4月8日,武穴市安委会下发《关于进一步加强全市安全生产专业委员会工作的通知》,进一步压实专委会职责,规范和完善专委会工作机制、考核机制,强化会议制度、报告制度和督查检查制度建设,加强专委会办公室协调职能。
各专委会纷纷行动起来,建立完善了工作机制、工作制度,明确了专委会分管领导和办公机构,办公室正式挂牌,由专人负责日常工作。
2022年7月,武穴市委副书记、市长查俊从浙江省学习考察归来,带回来了江浙地区的好经验、好做法。结合本地实际,武穴市出台了系列举措,其中就包括对全市20个专委会与12个乡镇(街道)的项目建设、安全生产、生态环保、营商环境等工作实行“周通报、月排名、季考核”。
台子搭好了,接下来就要唱好戏。
一场小型火灾就扣20分
据武穴市应急管理局安全生产综合协调股负责人余强介绍,每个月武穴市安委会都会发布当月安全生产工作督查考核办法,并附上督查考核评分表;每周发布督查方案明确检查内容;月末通报当月考核情况,包括本月督查情况、安全生产工作存在的问题和工作建议,以及上期问题的整改情况,并要求各专委会及乡镇(街道)将本月通报的问题的整改情况以书面报告的形式提交至市安委办。
在2022年9月的武穴市安全生产工作督查考核评分表里看到,“专项行动和隐患排查治理工作”“事故控制”“责任落实”三项均占25分以上,“事故控制”所占的30分中,一起一般生产安全事故,就要扣20分。综合月末考核情况通报来看,只要被扣20分,基本可以确定“排名倒数”。
“值得一提的是,一般消防火灾也被视为一般生产安全事故,这就需要将功夫扎扎实实地下在平时。”余强介绍说。2022年9月28日,武穴市一船舶制造公司因电工操作失误,引发一场小型火灾,现场人员立即救火并拨打119报警,消防队员抵达时火已被扑灭。即使火灾造成的损失很小,工业(冶金)专委会还是被扣了20分,当月排名倒数第一。“发生一场火灾就导致排名倒数,罚得重,但罚得不冤。”项文龙表示,“火灾发生,归根结底还是隐患排查治理、特殊作业管理、安全生产宣传等工作不到位。”
胡志华介绍,加大全市安全生产工作督查力度之后,全市各行业部门、各镇(街道)对安全生产的态度,发生了巨大的转变。
排名倒数的“一把手”作表态发言
针对每周的督查情况,武穴市安委会每月对全市20个专委会与12个乡镇(街道)进行排名,分别将前三名与倒数三名的名单报给市领导。在每月的全市重点工作推进会上,排名倒数的专委会和乡镇(街道)的“一把手”,在全市各部门、各镇(街道)负责人的“见证”下表态发言。
“一旦‘一把手’充分认识到抓安全生产的重要性,高度重视安全生产,那么本行业和本区域的安全生产工作就有了巨大的推动力。”胡志华表示。
2022年8月,在当月的全市重点工作推进会上,石佛寺镇因当月重点工作推进不力,该镇“一把手”代表全镇作了表态发言。很显然,这次发言让其印象极为深刻,从9月开始,石佛寺镇狠抓安全生产,加大隐患排查整治与安全生产工作督办力度……一系列举措成效十分明显。余强介绍,“9月至今,石佛寺镇的安全生产工作一直名列前茅!”
通讯员:袁聆彬 李志华
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