“自己动手，主动拆旱厕猪棚；修路拆房，不要一分钱补偿”。从第一次“集体吐槽”，到如今塆组会的“积极响应”……种种变化，点滴之间，日渐显现。曾经被大家称作“落后村”的城关镇曹家畈村，现在已然是一幅文明整洁的“小桥流水人家”画卷，成了湖北省红安县远近闻名的“幸福村”。这变化，源于曹家畈村美好环境与幸福生活共同缔造活动的开展。今年以来，城关镇曹家畈村坚持党建引领，以“五共五美”为发展理念，有计划、有步骤、有重点地开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，让村民唱主角，推动党员干部与群众想在一起、干在一起，开创了美丽宜居的幸福乡村的新局面。

坚持党建引领，把牢曹家畈村共同缔造核心

治理体系网格化。积极推进“党建+网格化管理”工作模式，建立党支部抓党小组、党小组抓网格长、网格长抓党员中心户、党员中心户联系普通农户的“三抓一联”党建网络，将党建工作触角延伸到户、惠及到民，实现党组织建在网格上、党员分布在网格上、问题解决在网格上、把服务进驻在网格上。

(相关资料图)

慰问孤寡老人

党员户挂牌榜样化。在全村26个党员家门口悬挂“我是党员，向我看齐”的标识牌，将党员身份“亮”出来，让挂牌的党员更“有为”。引导党员当先锋、作表率，擦亮“第一身份”，在乡村振兴、基层治理、环境整治、疫情防控等工作中发挥先锋模范作用，时时处处带头干。推动党员作用在网格发挥作用，激发党员干事创业热情，以一人之力影响一家，一家之力影响一组，一组之力影响一村，以榜样示范带动，引导群众向善向美。

慰问留守儿童

结对帮扶行动常态化。开展“五进塆组活动”，构建了村党组织+党小组+党员中心户的三级组织体系，由党小组包排、党员联户，将全村26名党员组织起来，包保全村147户人家。对独居孤寡老人、留守儿童建立镇村党员干部“二对一”帮扶机制，定期走访入户，了解其生活状况并因人施策及时给予关爱，有力保障了弱势群体的正常生活。

坚持文化培育，传承曹家畈村共同缔造灵魂

种文化。整合自身文化活动载体，建设了党建文化广场、室外固定放映站、村级图书室、老物件墙、成立腰鼓队、威风锣鼓队等，努力打造村民身边的文化阵地，让文化种子扎根曹家畈。

九月初九为村60岁以上老人送文化

育文化。把村民从文化看客变成文化主角，培育村级文化工作带头人和热心人，引导村民自发建立各种文化团体，组织开展春节组织团拜会、暑期青少年夏令营文艺汇报表演等各种文化活动，让村民实现自“种”自“收”。

兴文化。从构想、规划、设想乃至节目的排编，其内涵均根植于本土，表现为身边的事、身边的人所包含的精神内涵，以身边事感染身边人，身边事影响身边人。通过发动群众参与生态文化、特色文化等活动，提升居民的认同感，增进居民融洽融合、增进党群干群关系、增进社会和谐幸福。

坚持民生为本，找准曹家畈村共同缔造切口

乡间夜话广宣传，清洁观念入民心。通过每月召开的“乡间夜话”场子会广泛宣讲政策，动员村民积极主动参与到老旧房屋改造、生活垃圾分类、农村人居环境整治等工作中来，形成“卫生整治人人参与，美好环境家家受益”的浓厚氛围。

场子会，商议当前重点事务

集中整治解顽疾，共建共享共促进。自共同缔造活动开展以来，共发动村民对全村卫生进行拉网式大扫除20余次，清理各种垃圾数十吨，清理污水沟3600多米，拆除废旧牛栏、猪圈21处，拆除旧旱厕所9座，拆除废旧房屋300多间，新建冲水公厕4座，安装污水管道3200多米，安装自来水管8500米，硬化到户水泥路5300米，刷黑通组公路4200米，新建村民休闲广场6个，整理泊岸1700米，并结合四边三化行动，栽种各类风景树9000余棵，近两年全村共义务投工投劳约10500个工时，村民捐款近50万元。

最美庭院评比

卫生评比强激励，互学互帮增动力。建立健全管护长效机制、督查考核奖惩机制，设立党员卫生责任区，通过设岗定责的方式，搭建参与环境整治的责任平台。由全村党员、群众、志愿者担任环境卫生义务监督员，对环境整治开展情况严格落实常态化监督。积极开展“五美超市”“爱心积分”评比、“最美庭院”评选等活动，让村民见贤思齐，积极参与环境维护管理。

坚持产业为源，做实曹家畈村共同缔造支撑

盘活土地资源，荒废土地变废为宝。本着“依法、自愿、有偿”的原则，让村民把手中的撂荒田地、山林水面拿出来让村集体托管，化零为整，由村集体集中经营或发包给种植大户，实现适度的规模生产，推进油茶、水果、蔬菜、水面养殖等产业开发。全村利用土地流转种植油茶300亩、栽种水果100亩大棚蔬菜60亩、精养鱼池80亩，村民通过土地入股保底分红、基地务工等形式，平均每家每户每年可增收3000至5000元，村集体每年增收6.5万元。

盘活闲置资源，固定资产焕发活力。根据闲置资源地理位置和各自特点，针对性开展招商引资。目前，老村部改成全村红白喜事办理点，大棚种植特色水果休闲采摘，物流仓储基地成功改造升级为羽毛球场对外出租。通过盘活闲置资源，为本村村民创造了就业岗位，实现了村级集体经济年增收15万元，同时闲置资源也得到了维护修缮。

曹家畈村产业园

盘活乡贤资源，集体经济提质增效。激发广大乡贤能人返乡创业的积极性，动员4名乡贤能人返乡创业，共流转土地500亩，发展火龙果、甜橙等休闲采摘农业，解决本村劳动力就业30余人，其中脱贫户9人，每年发放工人工资40万元以上，村集体增收6万以上。

坚持自治为基，抓住曹家畈村共同缔造关键

村级事务治理公开化。由过去村“两委”唱“独角戏”的治理方式，转变为动员支部、党小组、党员、干部、群众等各方力量开展“多重奏”，党员上门走访“问事”，党小组主动分析“理事”，支部及时讨论“议事”，两委积极灵活“办事”，邀请群众客观“评事”。村内治理形成问题“采集-协商-处理-反馈”的闭环机制，支部当好村级事务的“导演”，让每个村民都成为“主角”，有效提升村民参与治理积极性和生活幸福感。

党员及党员中心户挂牌

“三老”作用发挥多元化。利用老党员、老干部、德高望重老人较强的宣传组织管理能力、相对广泛的人际关系和较高的社会威望等优势，引导他们加入村级红白理事会、村民议事会等，做好法规政策的“宣传员”、民事纠纷的“调解员”和村级工作的“协办员”，协助村（社区）做好矛盾纠纷的排查和调解工作，开展志愿服务工作，确保共同缔造活动顺利开展。

下一步，城关镇曹家畈村将继续坚持“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，积极塑造“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的共同精神，依靠党建橇动产业、巩固生态、滋养乡风、引领治理，建设治理美、产业美、环境美、生活美、人文美的五美乡村，绘就乡村振兴的精美画卷，让村民更具获得感、幸福感和安全感。

一审：宋文晓 二审：高凤叶 三审：李浩

（责任编辑：程俊峰）